当前位置: 首页 > 信息分类 > 行业资讯 > 业界动态 > 国内新闻 > 正文
市政管廊:城市大动脉的建设显现商机
hc360慧聪网水工业行业频道 2004-08-23 09:17:35
    如果说地上建筑正以现代化、智能化的大步向前迈进的话,我国地下管网的建设从上个世纪一路走来则着实显得有些步履蹒跚。“开膛破肚”、“单打独斗”式的市政工程建设方式不仅耗费人力、物力,而且给城市交通、大气质量、人民生活环境带来诸多负面影响,久为国人所诟病。今天,市政管廊这种集成式建设、多元化投资的全新运作模式正在悄然掀起一场市政建设的“地下革命”。

    城市市政管线被誉为城市高速运转的“生命线”,是城市物质流、能源流和信息流的输送载体。地下管廊又称共同沟,是经济发展到一定阶段时城市市政配套建设的一种先进模式。法国巴黎早在1833年就开始兴建共同沟,欧洲、日本、美国等发达地区和国家的城镇都在上个世纪逐步形成了较完善的地下共同沟系统。自上海浦东新区初步建成了国内第一条规模较大、距离较长的共同沟之后,北京、济南、杭州等城市也做了尝试。

    然而,我国城镇化高速发展与基础设施短缺的矛盾仍相当突出。我国城市化水平仅为38%,到2020年要达到60%。有资料显示,我国的市政公用设施65%已陈旧,全国供水管网漏失率最高达40%,平均失水率达27%以上,相当一部分的城市燃气管网已经运行了二三十年。并且,城市地下空间的开发利用是不可再生和不可逆转的。而长期以来,由于城市地下资源无偿使用,各管线业主单位随意扩大空间容量进行铺设,各种管线重叠交错、杂乱无章地争抢着城市有限的地下空间,严重制约了城市地下资源的可持续发展。并且旧有建设方式分别报建、静态封闭的建设模式也导致重复开挖。有专家感言:“19世纪是桥梁的世纪,20世纪是高楼大厦的世纪,而21世纪应该是地下建筑的世纪。”地下空间的合理及可持续利用理应提上议事日程,得到足够的重视。

    曾培炎副总理曾指出,对城市基础设施建设要进行统筹管理,要加强城市地下管网布设和地下空间开发利用的统筹管理,改变各类管线各自建设、反复开挖的状况。《建设部推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告(第1号)》也把《城市干道市政、公用管线敷设的共同沟技术》列入推荐范围。

    地下管廊的建设,对城市地下空间采取分层布局、合理分配、集中管理,杜绝各管线业主单位自行铺设中在时间和空间上的随意性,可实现地下资源的有效利用。以南京鸿宇市政投资管理公司创建的集成式的市政地下管网建设系统———“鸿宇市政管廊”为例。管廊高3.2米,宽4.8米,将供水、排水、燃气、供热、强电、弱电等市政基础管线科学的整合于一个混凝土框架空间内,高强度的钢筋混凝土框架可保证“管廊”90年以上使用寿命,并按规划要求预留60年的发展增容空间。管廊建设为维护人员预留了充足的工作空间,并在一定距离内设有专用工作井,同时配备起重吊装导轨和活动梯车,不仅方便更换管线、维护保养,而且无须重复开挖。管廊内外设置现代化、智能化的监控管理系统,智能机器人承担全天候的巡回监控,当局部封闭的燃气管道和弱电管道内的电子检测仪将异常情况传递给智能机器人时,智能机器人能及时反馈给地上的总控室,防患于未然。统一规划、一次投资、同步施工、联合验收的运作程序终于可以给“重复施工,反复开挖,扰民伤财”的市政建设史画上句号。

    从建设费用上核算,新旧模式的对比更是不可同日而语。采用“鸿宇市政管廊”模式,每公里可节省土建工程成本324万元、材料成本375.48万元、维护成本7310.59万元。按60年算,每公里可为国家节省1.5~2亿元,节约比例达到40.83%。“鸿宇市政管廊”和“鸿宇弱电综合管网”经营理念和建设模式,还在今年的全国政协提案中被首次提出。南京鸿宇市政设施投资管理公司董事长吕晓宇对记者说:“南京鸿宇作为私营企业投身国家的市政建设,就是想对社会产生一种革命性的先导影响。只要主流是对的,就一定能够坚持下去。”

    国际经验表明,发展中国家在城市化进程中,基础设施的投入一般不能低于GDP总量的3~5%,但我国绝大多数省份的投资只有l%。因此,随着我国投资体制的改革的深入,鼓励多种经济成分进入市政建设事业,吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设,实现投资主体多元化,是市场和发展的需要。市政管廊的建设因其具有通过市场进行补偿的经营性,将过去政府单独投资市政工程的方式,扩展为民营企业、社会力量和政府等多方面共同投资、共同收益的形式,发挥政府的主导性和各方面的积极性,有效解决此类市政工程融资难度大的问题,加快了城市现代化进程。市政管廊建设等公用事业,虽然利润率不高,但市场广阔,盈利稳定,几乎没有什么风险。目前,中国的公用事业民营化的总量只占到全部公用事业的10%。公用事业民营化在中国方兴未艾。

    但是,市政建设的市场化毕竟刚刚起步,还需要各级政府创造条件,制定宽松、稳定的政策,利用特许经营、投资补助等多种方式调动民间资本和境外资金在市政建设方面投入的积极性和创新性,吸引各方面力量投入这场轰轰烈烈的“地下革命”。
信息来源:中国环境报 
 
相关信息
·排污管网改造杜绝对夹河水源地的污染(2004-08-10 08:45:21)
·供水管网中阀门质量至关重要 如何选择(2004-08-06 10:12:55)
·城市供排水管网落后 积极鼓励外商投资(2004-08-03 13:55:20)
·漳州市区污水管网接户管工程全部完工(2004-07-30 13:55:30)
·中国鼓励外商投资中西部供排水管网建设(2004-07-30 09:45:57)
发表评论
标  题
署  名
联系方式
内  容
确  定
请您注意:
·尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
·本网留言板管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
·您在本网留言板发表的作品,本网有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款