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工程型缺水已经成为福建缺水的重要原因
hc360慧聪网水工业行业频道 2004-07-15 15:41:55

    “在闽江上没有一座真正意义上的龙头水库调蓄水量,虽然闽江流量比黄河还大,但是闽江沿岸的县市仍然缺水。”昨天,省水利厅水政处的有关人士告诉记者,由于福建省对水利的公益性建设投入普遍不足,不仅仅是闽江,福建省的所有大江大河都留不住丰富的过境水资源。每天近300万立方米的闽江水就这样白白流入大海。工程型缺水已成为福建省众多县市缺水的重要原因。

  福州市的一项调查表明,虽然去年是大旱之年,但是福州市平均降雨量也有900多毫米,与北方许多城市相比雨量还是丰富的,但是在福州除了城区,其他县市都留不住水,出现严重缺水现象,损失达数十亿元。

  闽江尚无大型调蓄型水库

  福建省水利厅的专家对记者透露,至今,在闽江的干流和支流没有一个调蓄型水库(水利俗语称作龙头水库)来留住闽江水,每天几百万立方米的闽江水白白流入大海。

  目前,闽江干流上有水口电站,支流上有沙溪口电站,但是这两个以发电为主的水库电站,调蓄能力非常差,基本上是从上游来多少水,就放出多少水发电,遇到枯水年份则发不出电。去年我省水电发电量急剧减少,不到正常年份的十分之一,足以看出这两个水库仅是为了发电而设计的。

  “调蓄型水库对一个大江大河来说,非常必要。”省水利厅水政处的梁先生认为,一个大容量的调蓄性水库可以在丰水期充分蓄水,在随后而来的枯水期又可将库中的蓄水量放出缓解旱情。

  乡镇供水普遍“命悬一线”

  虽然近日来人工降水等措施带来了丰沛的降雨,但是位于闽侯县南通镇的方山水库的库容也只达到正常年份的三分之一左右。昨天,南通镇自来水厂的洪厂长告诉记者,目前方山水库的20多万立方米水仅能供应全镇不到20天的水量,但全镇都只能巴望着这个水库的水。他祈祷在这期间再降几次雨,让供水更有保证。

  在我省,像南通镇这样供水“命悬一线”状况的乡镇十分普遍。一个乡镇一个供水水库的格局从上世纪五六十年代大修水库起,沿袭到现在。仅靠一个水库极其有限的蓄水能力,在出现去年这样严重干旱年份时,对地方的供水会造成致命打击。

  1立方米的水只有三成流到田里

  昨天,洪厂长向记者介绍说,方山水库是通过五六十年代修建的水渠传送水的。单单在这个水渠里就消耗了40%的水量。去年底投入资金建设1800米的管道后,损耗率降为不到5%,加上建设一些节水设施,全镇供水量从原来每天8000多吨减少为每天5000多吨,月节水近10万吨,相当于全镇居民两个月的生活用水量。

  由于我省农村大多数的水利工程年久失修,不仅留不住水,而且还大量漏水。这些已经超期服役的水利设施正张着大口,吞噬着已经有限的水资源。据一项统计数据显示,全省1立方米水流到田里平均只剩0.3~0.4立方米。

  工程型缺水难破“资金瓶颈”

  工程型缺水的解决之道并无玄机,那就是多投入、多建、建好水利设施,因为我省已经“欠账”太多。但是,省水利厅有关专家认为,目前工程型缺水最难破解的就是“资金瓶颈”。

  全省小型水库基本都要改造

  由于自上世纪80年代以来,国家水利建设资金重点投向了大江大河以及大中型水库,对担负着大部分乡镇供水任务的小型水库基本上没有投入,所以,我省“工程型缺水”的投入重点基本集中在此。

  昨天,省水利厅农水处处长告诉记者,目前全省共有2000多座小型水库,基本上都需要进行水利工程的改造。这些水库随着乡镇水资源环境的进一步恶化,在部分县市和大部分乡镇的日常用水和灌溉中起到越来越重要的作用。这笔改造资本巨大。

  投资者缺位民间资本难求

  福州市水利局的有关专家认为,我们目前没有统一的机构对水负责,经常会形成投资者缺位、民间资本投资无门的状况。没有资金的投入,工程型缺水状况将会在很长的一段时间里困扰着我们。

  省水利厅有关专家说,目前水利投入资金来源主要是政府财政投入,尤其一些蓄水和防洪工程均属公益性工程。这样就造成了政府管不过来的情况。但是,水利事业仅靠政府投资是不够的,水利事业中许多工程具有“准公共产品”的特性,应尽可能采用市场化原则筹措建设资金,引入市场机制经营和管理水利事业项目,这也是各国的通行做法。目前,我省正在推进各地建立水务集团,统管各地水利供水,解决了机制问题后,再推进多渠道融资就不难了。

信息来源:福州晚报 
 
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