全流域承载我国1/6人口的淮河，10年来共得到600亿元人民币的投入进行污染治理，如今，淮河水质竟又回复到了10年前的水平，甚至进一步加速恶化，整个淮河六成水已经丧失“水”功能，有的河段脏得连蚊蝇都绝迹了。（据5月31日《新华每日电讯》）这到底是为什么？ 是政府方面不够重视吗？是没有相关的法规来保障吗？实际上，国务院早在1994年6月就专门召开过淮河污染治理会议，并随后颁发了迄今为止全国为单一河流水污染治理而制订的唯一一部法规。国家和江苏、山东、安徽、河南等省各级政府和当地企业，都作了很大的投入来治理污染。从报道中看来，仅“九五”期间，国家安排的淮河治污项目就有200个，总投资120亿元。也就是说，中央政府和地方政府已经从财力和政策上给予了相当的重视。对于这方面的成绩，有专家说，从中央到地方，已经建立了相对完善的环保机构、执法队伍，也形成了有效的监测网络。但污染就是没有治住。
和全国其他地方的治污相比，淮河治污可以说是法规先行、政府得力、资金到位，在如此良好的污染环境下竟还出现了污染严重反弹的结果，这不能不引人深思：在这样好的条件下还治理不好淮河污染，还有什么办法可以治理好其他地方的污染？所以，对淮河10年600亿治污却污染更重进行剖析，具有很好的标本意义和借鉴意义。笔者以为，这应该归于地方的多种短视病。
第一种短视病是出于地方保护主义的拦闸蓄水，令淮河水体自净的自我调节功能失调。由于淮河径流量本就不大，淮河流经地出于一已私利，争相建立拦蓄闸，把流经当地的水拦下蓄起以备自用，而向下游排出污水，所以越往淮河下游走，污染自然越来越重。整个淮河流域，应该是一盘棋，从用水到治理，都应该有一个统一的协调。
第二种短视病是对地方发展模式缺乏因地制宜的规划，而急剧推行城镇化，令淮河流域生活污水排放剧增，加快了污染速度。1999年开始，城镇生活污水首次超过工业污水的排放量，成为淮河的主要污染源，随后几年，生活污水与工业污水的比差越来越大，有的地区已达87%。这种未经处理的生活污水的直接排放，加剧了淮河的污染程度。正是由于工业污染治理总体好转而生活污水剧增，这才造成了600亿元治污却污染更重的根本局面。
对于这第二种短视病，具有尤其重要的警示意义和现实意义。对于发展，不是在全国推行统一的发展模式，不是不顾当地实际而把所有人都集中到一起强行、快速地推行城镇化，或者地方政府不顾民意而依靠手中权力强行把农民手里的土地收拢来搞招商引资令大批农民失地，或者靠手中权力搞强制拆迁。发展当中的“新思路”与“新举措”不是一句空话，也不是一句套话，更不是在现实生活中对先进地区成功经验的生搬硬套。
