93亿+35.8亿+11亿!发改委4天之内连发3文支持污染治理项目

http://www.water.hc360.com2020年07月15日09:23 来源:环保圈作者:伏波望族T|T

    慧聪水工业网 4天之内,连发3文,总投资近140亿元,国家发改委近期开启了污染治理“撒钱模式”。

    7月14日,发改委官方微信发布消息,下达中央预算内投资93亿元,支持一批城镇生活污水垃圾处理等重点项目建设。4天前,发改委还连发2文,下达35.8亿元支持长江经济带城镇污水垃圾处理设施建设,以及11亿元支持长江经济带农业面源污染治理项目建设。

    更加重要的是,从今年7月1日起,“中央预算内投资新政”开始执行,财政资金有了杠杆功能。未来,发改委这140亿投资有望撬动更多的社会资金,带动更多的污染治理项目。

    01、4天3文,总投资近140亿元

    7月14日,发改委官方微信发布消息,下达中央预算内投资93亿元,支持各地生态文明建设。

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    具体来讲,这93亿元主要用来支持一批城镇生活污水垃圾处理、资源节约循环利用、环境污染治理等重点项目建设,推动补齐城镇环境基础设施短板弱项,促进能源资源高效利用。

    下一步,发改委还将指导督促各地加快中央预算内投资计划执行和项目实施,尽快形成实物工作量。

    4天前的7月10日,发改委官方微信也发布消息,下达中央预算内投资35.8亿元,支持长江经济带城镇污水垃圾处理设施建设、尾矿库污染治理项目。

    据了解,本次中央投资主要支持长江经济带沿江省份污水收集管网,县城及建制镇污水集中处理设施,污泥无害化资源化处置设施,生活垃圾分类收集、转运和处理设施建设,长江干流和主要支流沿岸尾矿库和重点行业尾矿库污染治理,以及环境敏感区域尾矿库闭库等项目。

    同一天早些时候,发改委官方微信还发布消息,下达中央预算内投资11亿元,继续支持长江经济带农业面源污染治理项目建设。

    本批中央投资计划,主要支持长江经济带中西部省份,以县为单位,以畜禽养殖污染防治为重点,统筹开展种养业面源污染综合治理,打造长江经济带农业面源污染治理示范区。

    发改委还表示,下一步将加大对投资计划执行情况的监督检查力度,适时组织开展绩效评价,切实发挥中央投资项目效益。

    4天之内,发改委连发3份文件,总投资近140亿元,用于支持污染治理项目,投资力度历史罕见。

    02、投资新政,有望撬动更多社会资金

    值得注意的是,这3份文件,都是在7月1日“中央预算内投资新政”实施后发布的。

    今年4月1日,发改委发布了《关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》(发改投资规〔2020〕518号)(下称《通知》)。

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    《通知》显示,为贯彻落实《政府投资条例》,充分发挥政府投资资金的引导带动作用,加强和改进中央预算内投资资金及项目管理工作,对有关事项做出了新的安排。

    众所周知,《政府投资条例》是我国政府投资领域的第一部行政法规,于2019年5月5日正式出台,对规范政府投资行为起到了非常重要的作用。

    《通知》的出台,则对政府投资行为做出了更加细化的要求。

    例如,根据《政府投资条例》,中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入等。而《通知》则进一步明确,中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等4种。

    由于《通知》允许财政资金投向市场化模式的基建项目作为项目资本金,剩余资金可通过发行企业债、公司债的方式来募集。这使得财政资金具有了杠杆功能,能够撬动社会资金向基建领域集中。因此,这份文件又被称为“中央预算内投资新政”。

    分析人士指出,本次“中央预算内投资新政”,既能充分发挥政府投资资金的引导带动作用,也标志着财政资金的一大转变,或将撬动更大投资空间。

    而按照要求,《通知》自2020年7月1日起开始执行。

    因此,发改委近期连续发布的3份文件,也是在“中央预算内投资新政”后发布的。这近140亿元投资,也有望撬动更多的社会资金,带动更多的污染治理项目,为环境产业带来更大的利好。

责任编辑:童志威

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