邯郸市水污染防治工作纪实：水域生态环境的完美蜕变

    慧聪水工业网 近日，在生态环境部召开的2020年一季度水环境达标滞后地区调度会上，我市作为三个水环境改善先进城市之一，就水污染防治工作做了经验介绍。

    受水资源短缺和季节性干旱影响，我市河流断面水质达标情况不乐观，在全国地级市中排位靠后，2019年一季度因断面达标滞后在全国调度会上做了表态发言。面对被动落后局面，我市痛定思痛，知耻后勇，奋起直追，从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度来认识水污染防治的重要性，以强烈的政治担当和责任担当，以决战决胜的信心和勇气，全力打好碧水保卫战，水环境质量明显改善，2020年一季度，我市5个国考断面平均水质全部达标，3个断面水质达到优良标准，2个断面由Ⅴ类升为Ⅲ类，消除了劣Ⅴ类断面，水环境达标率和改善率排在全国前列。

    从落后到先进，从约谈表态到典型发言，我市水污染防治工作实现完美蜕变、华丽转身。

    高位推动长效管控建立完整的责任管理体系

    今年以来，市委、市政府主要领导高度重视，注重机制创新，构建合力防治水污染的高效机制，同时，连续安排部署，先后多次调研督导河流综合整治，推动各级各有关部门协调联动，合力攻坚。

    创新“河（湖）长”机制。建立河长、警长、督查长“三长治河”机制。全市共设立市、县、乡、村四级河长4500余名；建立水利公安队伍，设立市、县、乡三级警长150余名；设立市、县两级督查长180余名，河（湖）长治水“有名”“有实”“有效”。

    完善考核机制。制定地表水月度考核排名办法，对全市20个县（市、区）18条河流38个断面按月考评，变“年终算账”为“按月结账”。1-3月份，对排名落后的县（市、区）通报批评，扣缴资金720万元。

    建立预警机制。优化调整18条河流跨界考核断面，在全省率先建成14个水质自动监测站的基础上，今年再建设一批，实现国、省、市控断面全覆盖。按日推送监测数据，及时分析研判，适时预警督办，1-3月份共下发预警函17个。

    系统施治全面发力整体推进污染源综合整治

    为打赢打好水污染防治攻坚战，我市系统施治，全面发力，强化全流域、多领域污染治理，全面改善流域生态环境质量。

    坚持流域共治。对7条重点河流制定达标方案，实施7大类200多项治理工程。“查、测、溯、治、管”五步推进入河排污口规范化管理，安装在线监控。开展清除垃圾、清理违章、清洁水质“三清”行动，解决乱倒乱排、乱采乱挖、乱围乱堵、乱占乱建四大顽疾。

    坚持分类施治。对工业抓规范，21个省以上工业聚集区建成污水处理配套设施并联网运行，实现废水分类收集、分质处理。对城镇抓提标，对子牙河、黑龙港运东流域范围内的8个县（市、区）的城镇污水处理厂进行提标改造，年底前主要污染物排放达到地表水V类标准。对农村抓治理，2020年安排350个村庄治理任务，超省定任务20个，“十三五”期间将累计治理村庄1400余个，管控村庄3900余个，实现农村生活污水治理管控全覆盖。

    坚持重点整治。县级以上水源地完成“划、立、治”，乡镇“千吨万人”水源地划分技术报告通过专家评审。对7处城市黑臭水体实施了22项治理工程，消除黑臭，重现清流。

    主动作为统筹兼顾全力开展“三水”共治

    在水污染防治攻坚战中，市委、市政府坚持生态优先，统筹水资源管理和水生态修复，通过调水、节水和生态修复，推动水域生态环境持续改善。

    抓调水。统筹引江、引黄、引漳、引卫等跨流域工程，建立流域生态补水长效机制。今年一季度补水1.87亿立方米，“十三五”以来首次实现枯水期国考断面“零断流”。

    抓节水。严格水资源消耗总量和强度“双控双达标”，出台《邯郸市城市再生水利用管理办法》，一季度回用中水500多万吨。

    抓修复。制定河湖绿化实施方案，打造人工湿地，以滏阳河为重点开展生态修复，增强河湖水系自净能力。

    市生态环境局党组书记、局长齐海新说，随着水污染防治攻坚战的深入推进，河湖生态水环境逐步恢复，生态环境质量不断改善。我市将围绕改善流域生态环境质量再聚焦、再深入、再加力，坚决打赢碧水保卫战，推动水域生态环境持续改善，切实增强人民群众的生态环境幸福感。

责任编辑：童志威