3月底完成 关于省级环保垂改 你了解多少?

http://www.water.hc360.com2019年01月07日10:18 来源:中国环保在线T|T

    慧聪水工业网 根据中央层面规划,2019年3月底,省级环保垂改实施工作将全面完成。距离收官还有两个多月,时间紧,任务重,省级环保垂改工作必然全面提速。

    很长一段时间以来,我国环保机构设置、人员管理、经费投放等都是由各地方政府负责,这种情况很容易出现地方政府为了发展经济忽视环保等问题,地方的环保监测执法等也很容易受到干预。

    “地方政府掌握了环保部门的财权和人权,对于地方环保部门的影响力远远大于上级环保部门,所以许多环保政策很难落地。”一位地方环保机构的负责人对老崔说。

    所以,本轮省级环保垂改和以往改革最大的不同点就在于:强调地方党委和政府的主体责任减少环保部门工作中的地方干预因素落实各部门之间的衔接与配合

    省级环保垂改完成以后,省级环保部门的权力更大,市、县两级环保部门职能上收,由省级派驻并直接管理,人员和工作的相应经费全部都由省级承担。市级环保部门的主要领导由省级直接提名、审批和任免。县级环保部门的主要领导则由市级直接管理。

    河北省是我国环保垂改的第一个试点城市效果如何呢?一位市级环保局的局长说:“最大的变化就是,省级层面的决策部署落地更高效,环境监管的力度也更加严格,污染治理的效果更加明显。

    据老崔了解,在河北省的环保垂改中,督政体制机制更加完善,各级各部门的环保责任得到强有力的压实,环境监管真正实现了从“督企”到“督政”与“督企”相结合的转变。从而破除了地方保护主义和环境监管的盲区盲点,形成了齐抓共管的新格局。

    “当初推不开的大门,现在推开了;当初进不去的企业,现在也进去了。”一位环保督察人员说。事实上的确如此,避免了地方政府对环保执法的干预,当初地方环保部门罚不了、罚不动的大案和要案终于被查办。一批长期要解决但一直解决不了的环境难题,也被彻底扫清,引发广大人民群众的称赞。

    总结:将在2019年3月份全面完成的省级环保垂改工作,是环境管理体制的重大创新,对于深化行政体制改革、完善环保体制具有重大且长远深刻的意义。相信环保垂改的深入推进与正式运行,将大大强化环保部门的权力,推动我国环保工作“更上一层楼”。

 

责任编辑:童志威

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