关注长江经济带问题:谈见闻 讲问题 找对策

http://www.water.hc360.com2018年08月07日09:51 来源:《人民日报》T|T

    慧聪水工业网 8月4日晚,“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访团在长江客轮上组织了一场“夜话长江”访谈活动,邀请有关部委和地方负责同志、部分媒体编辑记者和随团专家,围绕宣传贯彻习主席在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,从不同角度共话长江经济带发展。

    保护长江,要下好一盘棋

    央视记者李宁:此次采访活动启动以来,一路上我们经过云贵川、重庆、湖北、湖南,沿线省市对于恢复长江生态的做法,有不少值得我们关注。

    人民日报记者李洪兴:如何激发全社会各方力量、各个主体参与到长江大保护中,并带动更多人,进而形成大保护的抱团力量?

    江苏长江经济带研究院院长成长春:“共抓大保护、不搞大开发”关键在于“共”字。要深化包括政府职能转变在内的体制改革,完善一体化发展决策机制和咨询机制,创新上中下游联合治理模式,实现沿江执法无缝对接,避免违法行为利用地区管辖权的变化而逃避法律责任。比如重庆、四川加强跨境河流湖库水环境综合治理,建立成渝城市群等区域大气污染预警应急及联防联控机制;重庆、贵州、湖南、湖北建立跨区域环境保护联动协作机制和长江上游地区流域水库水情信息共享平台,加大流域环境监控力度,在共抓大保护的实际行动中形成“一盘棋”,做到共商共抓共建共享,推动长三角更高水平协同发展。只有激发全社会形成抱团力量,采取共同行动,才能真正实现共抓大保护,推动长江经济带高质量发展。

    新华社记者曹滢:2001年,我曾在长江上游做过生态调研。那时走在长江边上,经常可以看见大片荒山、荒地。时隔17年,我重走长江上游,感到很欣慰,触目所及都是郁郁葱葱的景象。这都说明我们这些年实施的天保工程、退耕还林还草工程、国土绿化工程等生态修复重大工程,对改善长江流域水土流失起到了重要作用。

    光明日报记者刘坤:几天前,我们在中华鲟研究所采访,研究所副所长说,很多年前,每年洄游到长江葛洲坝水电站产卵繁殖的野生中华鲟有2000多尾,但2013年时已经不足100尾,人类不合理的活动对长江生态多样性和生物多样性造成一定损害。近年来,我国通过生态调度、人工养殖等方式,使一些鱼类的种群数量得到增加,但长远来看,最根本的还是要靠修复长江的生态环境。

    生态环境部水环境管理司司长张波:为了一地、一时发展而采取的措施,对生态的破坏是无法逆转的。我们必须贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”,用长江大保护来推进转型发展,用转型发展的成果来提升大保护水平,最终取得长江保护与发展的双赢。

    经济日报记者张倩:长江上游和中游的经济发展还是有层次区分的。如何协调各省之间、各区域之间的协同发展关系,做好协同发展的大文章?

    国家发改委基础产业司副司长周小棋:为推动长江经济带发展,经过党中央、国务院批准,成立了推动长江经济带发展领导小组,这是协调推进长江经济带发展的重大事项。经过与长江经济带11省市协商,“1+3”的省地协商合作机制建立,“1”就是由推动长江经济带发展领导小组办公室牵头的长江11省市协商合作机制,协调解决长江经济带目前的一些重大事项,包括生态环境保护、交通基础设施等问题。同时,经过上中下游各省市协商,成立了三个区域的协商合作机制:一是下游的长三角地区合作与发展联席会议,是由上海、江苏、浙江、安徽参加的协商合作机制,解决了很多重大问题。同时,湖北、湖南、江西也成立了长江中游地区省际协商合作机制,再有就是重庆、四川、贵州、云南成立了长江上游地区省际协商合作机制。

    中央广播电视总台中国国际广播电台记者阮诚忠:在中央和地方以及当地老百姓共同努力下,上游生态环境得到相当好的保护。上游地区经济还没达到中下游发展程度,我觉得有关部门需要推出更多好办法,在保护生态的同时能让上游老百姓有比较好的生活质量。

    中央广播电视总台记者张伟:用两个动物的例子来表达我的感受——第一个是一度灭绝的麋鹿,前两天在湖南岳阳,麋鹿博士宋玉成告诉我们,2009年,他到那里时只有30余头,现在发展到了140多头,他说增长的主要原因是保护区周边环境变好。另外就是中华鲟,今年5月,有关方面放流了500尾成年的中华鲟,中华鲟繁殖很困难,这次放流的是第一批全人工繁殖的中华鲟,很不容易。

    主持人:在前面的访谈中,大家都谈到了我们之前想要说的五个方面,就是生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一和机制更科学。

    曹滢:生态农业的实施在各地千差万别,怎样防止出现增加新的面源污染,以及怎样让生态农业确保统一的生态标准呢?

    国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员李忠:农业面源污染问题已成为影响长江经济带生态环境的一个严峻问题。为了防止农业面源污染,农业农村部开展了相关工作。另外,最近也在推动农药化肥减量化工作。谈到关于生态农业的标准问题,目前我国还没有建立很完善的农业标准体系,但现在一些协会在开展一些相关认证。

    周小棋:当前,推进长江生态环境治理,我们认为要做好相关工作:第一是加强城镇污水治理;第二是加强化工污染治理;第三是农业面源污染问题;第四是长江船舶污染问题。还有一个就是尾矿问题,长江支流尾矿本身存在的隐患非常大。

    王明志:我是来自交通运输系统的一名退休干部,关于船舶污水问题,这几年在国家有关部委支持下,大量的老旧船舶、低标准船舶得到治理,船舶污水排放也建立了相关设施。下一步还要继续推动解决船舶的污水垃圾和沿岸城市接收设施的配套问题。

    CGTN记者宁宏:沿岸的一些污染企业、化工企业搬走退出后,会不会污染其他地方?

    张波:长江经济带是一个区域概念,而长江是一个流域概念。我们一定要形成按流域的一套规划、标准、执法体系,尽管跨行政辖区,但标准的总原则、执法的总规矩都是一致的,这样才能化解以上问题。

    工业和信息化部规划司副巡视员周虎:在长江经济带建设中,对于产业绿色发展,工信部做了几方面工作:第一,去年6月,工信部联合国家发改委、科技部、财政部、原环保部联合发布《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》。第二,强化节能、环保的监察,包括固体废弃物的排查以及专项节能的排查。第三,重点行业治理,长江经济带11省市在危化企业的搬迁改造中做了很多工作,到目前为止,搬迁和改造的企业达700多家,易地搬迁300家以上。第四,支持、指导建设绿色园区。

    李忠:关停搬迁改造化工企业,一方面有利于减少对长江经济带的污染,另一方面可以促进化工企业发展,推动转型升级。

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