中央环保督察“回马枪”:多地密集执法催涨环保预期

http://www.water.hc360.com2018年06月28日10:57 来源:中国环保在线T|T

    慧聪水工业网 连日来,中央环保督察“回头看”持续曝光各地督察整改中的问题。在众多业界人士看来,此次高规格督察既是对上轮督察整改情况进行“评卷打分”,也是对各省区再次“把脉回诊”,倒逼责任落实。

    6月27日,生态环境部公布了中央环保督察“回头看”最新进展。仅十天左右,生态环境部相继曝光一系列督察整改不力典型案件。正如有舆论所指出的,“回头看”如同高悬的明镜,刚入驻没几天,就让一些“假整改”原形毕露。

    为了持续发挥督察震慑效果,防止生态环境问题反弹,中央环境保护督察组开展了此次“回头看”工作。而这也是自2015年开始中央环保督察之后,首次启动“回头看”。目前,为期一月的“回头看”督察已经过半。截至6月25日晚,督察组共收到群众举报接近30000件,受理有效举报超过23847件。2017年底,首轮中央环保督察实现对全国31个省份的全覆盖。而第一轮中央环保督察结束后,上述地区就已公开逾120万字的整改方案。

    对于此次“回头看”,生态环境部将其视为“看病抓药”后的一次“复查”。具体来看,此次中央环保督察“回头看”共设6个督察组。从此次中央环保督察组的人员构成来看,督察组组长、副组长依旧是“高配”,这也从侧面反映出此次“回头看”的高规格。6个督察组于5月陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。

    环境保护督察“回头看”释放出强烈的政策信号:环保督察越往后执法越严。期间,各督察组深入调查核实具体生态环境问题,进一步传导督察压力,及时转办督办公众生态环境举报。而被督察地方高度重视中央环保督察“回头看”,借势借力推动解决突出生态环境问题,边督边改工作取得显著成效。而执法愈发严苛的环保督察也在昭示着,将有效改变污染企业的环保预期,促使其主动整改消除污染源。

    随着中央环保督察组进驻10省份“回头看”,多地的环境问题再次被集中曝光。从数量上看,河南、河北的交办数量最多,都超过了2947件。不仅有两年前的环保问题未能得到妥善处理,还有一些地方对此次“回头看”转办的举报件,也是久拖不决。国研中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出,“从实践需要来看,不管提多么好的措施,如果不从责任上落实,很多事做不成。”

    此次“回头看”,曝光问题之密集,措辞之严厉,被舆论聚焦。诚如来自权威媒体日前报道称,通报中频频出现“变本加厉”、“弄虚作假”、“现场景象触目惊心”、“情节严重、性质恶劣”等表述。生态环境部副部长翟青对此曾表示,“绝不允许说一套、做一套,绝不允许得过且过、敷衍应对,绝不允许有令不行、有禁不止。”而事实上,“对第一轮中央环保督察反馈问题紧盯不放,一盯到底”的执法也正逐步落地。

    目前,各督察组已陆续进入第三阶段督察,梳理情况,整理案卷,并开展必要的补充调查取证。下一步,各督察组将继续受理群众生态环境问题信访举报,并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。同时继续完善中央和省级环保督察体系,制定环保督察工作规定,以解决突出生态环境问题为重点,让无处不在的群众监督成为促进环保督察越来越严的压力,最终转化为打赢污染防治攻坚战的不竭动力。

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责任编辑:殷莹莹

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