宁波水生态文明建设样本:水库群联网联调

http://www.water.hc360.com2017年11月24日09:21 来源:澎湃新闻T|T

    慧聪水工业网 “水和民安”。

    自2013年起,宁波市开展了水生态文明城市试点建设,并于2017年8月顺利通过水利部的验收。

北仑区小浃江

北仑区小浃江

    三年多来,宁波共完成投资316.38亿元,其中重点示范工程完成70.44亿元,超额完成预期目标。试点期间,宁波的最严格水资源管理制度考核成绩不断进步,从2014年的“良好”稳定提升到2016年的“优秀”。

    在水生态文明城市建设中,逐水而居、因水而兴的宁波有何创新,开展了哪些特色性工作?

    水库群联网联调:生成“隐形水库”

    地处江南水乡、取“海定则波宁”之意的宁波,看似水资源充沛,实则有缺水之忧。

    数据显示,宁波人均水资源量不足1000立方米,低于浙江全省1800立方米、全国2100立方米的人均水平,也低于世界公认的1700立方米的缺水警戒线。

    不仅如此,随着宁波经济社会的进一步发展,城市化进程的进一步加快,预计到2020年城市年需水量将达到30亿立方米,而可供开发的水资源却不足26亿立方米。

    再加上宁波东西部城市用水水质存在差别,城市气候旱涝多变、水资源时空分布不均,如何优水优用,将不同地区优质水资源联合调配,让居民都能喝上足量好水,并在大旱大涝的地区或时间里相互调剂水资源,成了摆在面前的希望与难题。

北仑区甬江河道管理所

北仑区甬江河道管理所 

    除了实施跨流域“境外”饮水工程,宁波水利人也在“境内”实行内部挖潜,着力点在于创新,实现河湖水系联通,从而优化水资源调配。

    宁波水利人开始了一张“大水网”的布局,孕育出了开创性的水利工程——宁波水库群联网联调工程。

    2017年初冬,站在鹁鸪岭支洞外,循着嵌在山坡中间的水泥洞口向里望去,只见黑黢黢一片。

    一个个像这样隐藏于深山的输水隧洞和沿线的压力管道、站一起,构成了富有活力的脉络,将分散于四明大地的水源串联,甚至生成了一座“隐形水库”。

    据宁波原水集团董事长王文成介绍,宁波水库群联网联调工程输水线路全长41.32公里,概算总投资约12.69亿元,主要由绍兴新昌钦寸水库经亭下至宁波引水工程、溪下水库引水工程以及东西线岭脚至萧镇段连通工程三个部分组成。

    目的是让宁波境内12座大中型水库及境外的钦寸水库“心连心”,实现“南水北调”“西水东送”。

    宁波市水利局副局长罗焕银表示,工程将极大改善宁波城区和缺水地区的供水水源条件,提升供水水质,增强供水安全保障。

    尤为瞩目的是,上述工程通过大网布局的形式,相当于以管网联通代替空间,少占甚至不占地,生成一个3700万立方米的“中型水库”。

    据介绍,2017年6月,宁波水库群联网联调工程(西线)一期工程输水隧洞全线贯通。考虑到沿线配套水厂的落实,该项工程预计于2019年正式投入使用。

宁波滕头村外婆溪

宁波滕头村外婆溪

    河湖管护体制创新:“一河四长”

    河湖管理机制体制的创新也是宁波水生态文明城市建设特色工作之一。

    作为市内唯一入选全国第一批河湖管护体制机制创新试点县(市)区,北仑区在浙江省内率先设立区级河道管理专职机构处——北仑区河道管理处。

    郑静辉是北仑区河道管理处处长,他所在的机构负责全区涉河事务的综合牵头协调、监督管理等职能。据郑静辉介绍,辖区内10个街道都设置了河道管理所,河道管理权限得以下放,并且,河道保洁工作纳入了街道年度考核和村规民约。

    “一河四长”制度是北仑区为加快“河长制”与河道管理机构融合所作出的探索。四长分别为:区、街道、村三级“河长”,街道及以上河道配备的“河警长”,还有“河段长”和“河面长”。

    具体来看,对中心城区河流配备的“河段长”由沿河企事业单位、社区负责人担任,对河道分段进行监管。而每2公里河道配备1名“河面长”,则聘请河道保洁员担任,全程负责河面污染问题检查并上报。

    制度创新的同时,为实现规范化常态管护,北仑区财政每年安排专项资金1500万元,用于河道保洁养护,各街道配套资金450万元。郑静辉补充称,2016年各街道实际配套资金863万。

    从江面满是网箱、垃圾的黑臭河,变成如今水面清澈、两岸绿化优美的生态河道,河网水质达到三类水标准。小浃江近10年的生态型河道治理工作,见证了北仑区河湖管护长效机制的建立。

水库群联网联调工程平面图

水库群联网联调工程平面图

    2009年起,北仑区启动小浃江的整治工作,累计投资14亿元,完成35公里小浃江及周边河道治理,120万立方米的河道清淤。每天8小时的河道保洁也全面覆盖,保洁公司的保洁员乘坐保洁船对河面进行巡视、清洁

    在满足水利功能的同时,小浃江生态河道治理还结合了发展环境、生态、休闲、文化等多元素功能,两岸的绿色植被、修缮一新的健身步道和小广场使河道两岸成为居民晨练散步、休闲娱乐的好去处。

    不仅如此,宁波的水生态文明城市试点建设使得全市河湖水环境质量全面提升,实现了非汛期污水不进河道的目标,全市建成区无黑臭水体,集中式饮用水水源地水质常年保持在二类以上。

 

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责任编辑:童志威

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