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政策红利接踵而至 地下综合管廊迎战略机遇期

http://www.water.hc360.com2017年08月11日09:14 来源:中国环保在线T|T

    慧聪水工业网 作为城市良心的地下综合管廊,建成后能有效避免“拉链路”,架空线网入地还将释放土地资源,解决城市道路反复开挖、管线事故频发等问题,保障城市安全,为城市发展提质。当前,我国地下综合管廊建设已经迈入了深度攻坚期。

    党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,地下综合管廊作为一种绿色发展方式,践行了新发展理念。地下综合管廊好比是城市“地下管线之家”,具有资源集约化、使用寿命长、安全性能高、环境效益佳、管线运行维护方便等显著优点。

    国家政策红利继踵而至

    我国著名的防护工程和地下工程专家、中国工程院院士钱七虎表示,建设地下综合管廊具有重要意义,可以推进新型城镇化发展、补齐城市基础设施“短板”,实现城市发展方式的转变。通过地下综合管廊建设,可实现人车分离,天蓝、地绿、水清,实现美丽城市、美丽乡村的中国梦。

    国务院总理李克强也明确指出,针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题,要从我国国情出发,借鉴国际先进经验,在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊,作为国家重点支持的民生工程。这是创新城市基础设施建设的重要举措,不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。

    继2015年《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》出台,2016年中央城市工作会议明确要求全面推进地下综合管廊建设。国务院总理李克强在2016年的政府工作报告中提出,开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。根据住房城乡建设部的统计数据,截至2016年12月20日,全国147个城市28个县已累计开工建设城市地下综合管廊2005公里,全面完成了年度目标任务。

    进入2017年,李克强总理在政府工作报告中提出,统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。按照当前的政策态势,我们相信在今后的很长一段时期内,地下综合管廊建设的重要性将更加凸显。

    打破掣肘喜迎战略机遇

    火爆归火爆,在实际建设运营过程中,地下综合管廊的建设也面临着一些“关口”要过。中债资信分析师周俊涛表示,建设成本高昂,资金缺口较大”是其面临的最大“关隘”。管线入廊难;入廊以后收费难等同样是不小的掣肘。

    基于多方面的困境,在地下综合管廊建设阴影过程中,需要做好长远的打算。譬如,地下综合管廊的建设投资多、规模大、涉及面广,建成以后也难于再扩容。因此地下综合管廊的建设一定要有超前意识,采用一些先进的检测和监控设施,达到较高的先进水平,并要符合中国国情,既要有创新,也要因地制宜。

    按照钱七虎的说法,要推进地下综合管廊建设,应加强顶层设计、完善相关配套政策,还要借鉴国外先进经验,创新投融资机制,推广PPP模式,杜绝地方政府捆绑打包“小马拉大车”,增大未来投资风险。

    眼下,城市地下综合管廊建设正处于重要战略机遇期,我国逐步推进综合管廊建设,开展综合管廊试点工程,应探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式,提高综合管廊建设管理水平。

 

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责任编辑:童志威

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