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农膜污染治理再获政策加持 回收利用需多管齐下

http://www.water.hc360.com2017年05月26日09:47 来源:中国环保在线T|T

    慧聪水工业网使用有利也有弊,一方面在农业提质增效方面起到了很大的作用,另一方面却能对土壤环境造成严重危害。因此,必须以以绿色发展的理念科学规范农膜使用,建立良好的回收循环体系,有效预防白色污染。

    5月16日,农业部印发《农膜回收行动方案》。方案明确提出,加强农膜污染治理,提高废旧农膜资源化利用水平;到2020年,全国农膜回收网络不断完善,农膜回收利用率达到80%以上,有效防控“白色污染”。

    随着现代农业的快速发展,近年来,为起到保墒、抗旱、防草的作用,塑料农膜也就是人们常说的地膜,被广泛运用在农业种植中。但废旧农膜如不及时清理,将会改变土壤物理性质,降低土壤透气性,严重影响农作物根系生长,导致农作物减产,农膜对土壤的隐性危害开始令人担忧。

    一项研究结果表明,当土壤中地膜残留量达到每公顷120千克的时候,小麦、玉米、棉花产量分别下降17.8%、13.2%和16%。

    治理农田“白色污染”,关键在回收利用。近年来,相关部门采取了一系列措施和办法,综合制定出台一套日渐完备的政策体系,积极探索和开展农田废旧地膜污染治理。

    2015年5月国务院印发《土壤污染防治行动计划》,明确提出研究制定扶持有机肥生产、废弃农膜综合利用、农药包装废弃物回收处理等企业的激励政策。

    2016年8月,农业部、财政部等六部门联合下发《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》,明确提出加强农膜资源化利用。

    2017年3月12日,农业部印发关于贯彻落实《土壤污染防治行动计划》的实施意见,全面部署“十三五”及今后一段时期农用地土壤污染防治工作,提出加大对废弃农膜回收行动。

    此外,农业部部长韩长赋在今年两会答记者问时透露,2017年底前,将出台农药包装废弃物回收处理、工矿用地土壤环境管理、废弃农膜回收利用等部门规章。由此看出,农膜治理问题已被写入环境治理具体行动列表,受到了国家和地方的高度重视。

    对于我国目前的农业生产现状而言,除了部分有条件的地区尝试推广可降解农膜外,大部分还是以农膜回收为主。那么,要回收农膜,需要有哪些条件呢?

    业内人士表示,回收农膜还需过以下三关:一、农膜的厚度、韧性要达标。过于薄的农膜强度差、易碎,使用一个生产周期后在土壤表层呈破碎状态,回收基本不可能。二、加大财政补贴。农民自行回收农膜需要耗费一定的人工、成本,所以财政补贴鼓励回收,激发农民回收热情。三、明确回收的废旧农膜去向,不能进行二次污染。

    当然,在废旧农膜回收的具体工作中,废弃农膜的处理也有自身的难题,如:回收效益低、机械化回收技术遇瓶颈、宣传力度不够等。因此,突破回收困局,还应规范塑料农膜生产标准,加强塑料农膜的回收机制。

    中国环保在线认为,推进农膜处理,防控“白色污染”,需制定详细的废旧农膜回收发展计划,建立能够可持续运行的废弃农膜收集和处理体系;成立或者引进废旧农膜加工企业,逐步完善市场化的运作机制,国家在财政、税收等方面给予一定支持,促进废旧农膜在本地消化,变废为宝;同时加强环保部门相互监督,坚持从宣传、教育、管理等方面多管齐下。

 

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责任编辑:童志威

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