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绿色金融仍处起步阶段 前路漫漫其修远

http://www.water.hc360.com2017年05月17日09:50 来源:中国环保在线T|T

    慧聪水工业网 发展绿色金融是推动当前我国经济金融结构调整,实现经济和环境可持续发展的必然路径,是我国未来金融发展的方向,也是我国金融领域的一场创新与变革。当前我国绿色金融发展仍处于初期阶段,路漫漫其修远兮。

    经历多年粗放型经济增长,我国资源环境负担不断加重,雾霾、水污染等环境问题不断恶化。以绿色金融助推绿色经济发展是破解资源环境瓶颈约束的重要方式,在此背景下,绿色金融在我国兴起,并茁壮成长。

    中国人民银行行长周小川指出,发展绿色金融具有重要意义,有利于通过减少未来的补偿成本来增强经济发展的可持续性;促使金融资源配置向保护环境倾斜,增强整个社会抵御风险的能力;同时有助于帮助金融企业应对环境风险并为其提供商机。

    中国人民大学马中教授课题组的研究,将绿色金融的资金需求分为六大方面,分别为可持续能源、基础设施建设、环境修复、工业污染治理、能源与资源节约和绿色产品,并将绿色金融的资金需求设定为“低方案”、“中方案”、“高方案”。仅仅是“低方案”,绿色金融就需要14.6万亿资金。

    然而,当前中国绿色金融日益呈现出鲜明的两面性特征:一面是丰满的理想,自2015年9月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》以来,发展绿色金融已上升到国家战略高度。在2016年杭州G20峰会上,绿色金融作为核心议题之一受到与会各国的广泛关注和积极响应。另一面是骨感的现实,绿色金融市场尚处于起步阶段,绿色金融发展正面临日益增多的问题和挑战。

    据央行首席经济学家马骏的统计,中国城市在“十三五”期间,仅建设绿色交通和清洁能源三大行业就需要6.6万亿元的绿色投资,但是政府只能提供10%到15%,其它资金需要来自民间。

    央行副行长、中国金融学会绿色金融专业委员会顾问陈雨露也提醒道,当前中国绿色金融总体仍处于起步阶段,构建完善高效绿色金融体系还有大量工作要做,要通过强化信息披露要求、建立公共环境数据平台完善绿色金融产品标准等手段,来打破由于信息不对称所导致的绿色投融资瓶颈,有效制约污染性投资,防范“洗绿”风险。“洗绿”就是以绿色的名义融到了资金,却没投到绿色项目中去。

    由此可见,绿色金融说起来容易,做起来难,可谓前路漫漫。不过鉴于绿色金融发展与供给侧结构性改革均具有特殊的中国内涵,以绿色金融助推绿色经济发展是破解资源环境约束的重要方式,因此应加强绿色理念培育,完善绿色金融法律法规建设,坚持市场化运作,鼓励市场创新是优化绿色金融资金配置,提升绿色金融资金使用效率,构建我国绿色金融发展的长效机制。

    具体而言,绿色金融要推动理想与现实的统一,实现健康持续发展,关键在于理顺政府与市场的关系,从政府层面、市场层面和社会层面入手,有效化解市场失灵和监督失位的问题。首先,从政府层面来说,进一步加大对绿色金融的政策支持力度。其次,从市场层面来说,着力提高金融机构的主动性和积极性。最后,从社会层面来说,重点发挥社会组织的监督和服务作用。

 

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责任编辑:童志威

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