北京密云:退耕还湖10万亩 守护首都生命之水

http://www.water.hc360.com2016年09月22日14:04 来源:新华社T|T

    慧聪水工业网 绵延起伏的燕山山脉南麓,有一处“高峡出平湖”的壮丽景观,这里就是华北地区最大水库、北京最大地表饮用水源地——密云水库。近两年来,北京密云区为守护这方供给首都百姓的“生命之水”,加大生态环境治理,退耕10.4万亩土地,保障了库区水质及首都的用水安全。

    两退一清,保水质澄清

    密云水库位于密云北部山区,总库容43.75亿立方米,最大水面面积188平方公里,相当于150个昆明湖。20日下午,这座水库蓄水量16年来首次突破15亿立方米,比去年同期多蓄水6.13亿立方米,水库水位达140.54米。

    站在水库66米高的白河主坝之上放眼远眺,青山环绕,烟波浩渺,湖水清澈,群鸟飞翔,一幅秀美画卷。数十年来,正是这座水库为京津冀地区特别是首都供水发挥着重要作用。1960年至1981年,密云水库一直担负为京津冀地区全面供水任务;1982年起,为缓解北京用水紧缺局面,水库主要担负北京城市生活用水及工业用水任务。

    碧水青山的背后,是密云百姓数十年来的牺牲与奉献。关闭300多家企业、矿山停产、取缔网箱养鱼……为守护首都这一库清水,密云举全区之力加强水源保护,使库区水质长期保持国家二类水标准。

    2014年以来,随着南水北调来水进京,密云水库不仅继续发挥集蓄地表水功能,还承担着接纳“南水”调蓄的任务,在全市水资源开发、利用和保护中的作用更加凸显。为此,当地采取了“两退一清”的措施,加大对水库的管理及水质保护。

    密云区生态办副主任王万杰说,由于水库长期低水位运行,库区155米高程以下有许多裸露土地,当地1.6万户农民在此耕种了几十年。水位上升后,为避免农业生产污染水质,密云启动并实施了退耕禁种工作,两年时间实现10.4万亩土地全部退出耕种,恢复了水库的自然生态。

    据介绍,为防止畜禽粪便污染水源,密云还拆除清退了水库一级保护区内17家较大规模养殖场。今年又对中小规模养殖户进行摸底清查,计划年底前将养殖场全部拆除清退。同时,还针对库区155米以上93个有耕种或经营活动的“库中岛”开展清理工作。截至目前,已完成了87个岛、约1万亩的清理任务,年底将全部完成清理。

    源头治理,保净水入库

    要保首都“大水缸”水质清洁,必须从源头阻断污染物入库。近年来,密云实施了生态清洁小流域、垃圾及污水治理等多项源头管控工程,完成了红门川河、潮河、白马关河等84条中小河道治理工程,治理总长900多公里,治理水土流失面积300多平方公里,建设生态清洁小流域28条。

    如今,在水库一级保护区内,还有43个村、近4万村民居住。密云水库管理处副主任员明达说,为杜绝库区居民垃圾污水等对水质的影响,全区加大推进村庄垃圾综合管理体系建设,建立了“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理体系,并对库区村庄的84座污水处理设施进行改造提升,确保污水收集处理和达标排放。

    为防止游人及畜禽入库污染水源,密云还正沿库区建设约310公里的永久性围网。目前,已完成110公里建设任务,预计明年底前全部完成。建成后,密云水库将全面实现封闭式管理。

    水库还构建了三级管理体系,更好地管护水源。区级组建由区委书记任政委、区长任总指挥的保水总队,成立密云水库联合执法大队,并将部分执法人员分配到各镇;镇级、村级分别组建保水大队、中队。水库管护队伍达1600多人。

    密云水库联合执法大队队长胡勇说,执法大队今年8月成立,90名成员来自工商、水政、渔政、环保、国土等全区7个单位。“过去我们也有联合执法,但因为管理上条块分割,形不成合力,现在成立了专门的联合执法队伍,执法效率更高。”胡勇说。

    转型发展,促生态就业

    退耕还湖、水库封闭管理,库区农民的生计怎么办?如何在保护水源环境的同时让农民实现生态就业,成为当地政府不断思索的难题。

    为了让库区农民顺利转产、转岗、转业,密云区政府已出资2000多万元用于鼓励和扶持库区农民发展养蜂、露地菜田、现代高效果园、果品安全生产基地等7类占地面积小、科技含量高、污染少的产业扶持项目。现已发展养蜂约1万群,推广种植黑木耳菌棒115万棒,建设特色果品基地近2000亩。

    同时,区政府还出资170多万元,为库区农民进行定向、定岗培训,现已开展农民技能培训2000多人次,培训项目涉及电工、焊工和叉车等6个工种。结合水库管护工作,当地还开发了1000多个水库管护岗位。未来还将开发林木管护岗位,给农民带来更多就业机会。

    不老屯镇黄土坎村村民曹振生过去靠种玉米维持生计,现在退耕后成了水库的一名护水员。他说,过去是看天吃饭,一年到头忙下来也没多少钱,要是遇上干旱,吃饭都成了问题。“现在我每天巡库,工作轻松了收入也能保障。都是为了咱老百姓吃上干净的水,我能理解,也很知足。”

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责任编辑:童志威

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