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汉中:水资源全国独领风骚 “南水北调”水源地

http://www.water.hc360.com2015年01月09日08:50 来源:网易新闻T|T

    12月8日,陕西省隆重举行“引汉济渭”工程建设动员大会。“引汉济渭”又成为一个热词。

    “引汉济渭”是指从陕南汉江流域调水到渭河流域的关中地区,以缓解和解决这一区域长期缺水的问题。

    “实际上,引汉济渭工程的水源完全取自于汉中。”汉中市水利局局长王基刚告诉笔者。

    保护和发展之结与之盼

    “引汉济渭”工程是在汉中市洋县境内汉江干流建设黄金峡水库和金水抽水站,在佛坪境内子午河上建设三河口水库,通过抽水泵站将黄金峡水库的水提高203米后自流到三河口水库,经63.63公里输水隧洞引水到黑河,由黑河水库调节后向西安、咸阳、杨凌等城市供水,解决关中近1000万人的用水问题,支撑约500万人的城市规模和5000亿元的国内生产总值,并改善渭河水环境。一期建设三河口水库,年调水5亿立方米,二期建设黄金峡水库并实现联合调水,建成后年调水15亿立方米。

    该工程从上世纪90年代开始筹划,主要由黄金峡水利枢纽、三河口水利枢纽和秦岭隧道三大部分组成,近期调水规模为5亿立方米。前期工作于2004年启动,经过十多年努力,最近,该项目建议书得到国家发改委批准,这标志着我省有史以来规模最大的水利工程很快将进入全面建设阶段。

    “汉中作为国家和省内两个南水北调的重要水源地,水资源配置在流域和区域发展中占有极其重要的战略地位。汉中水资源保护关乎南水北调的成败,关乎国家发展的重大部署。”汉中市委书记张会民如是说。

    汉中水之丰润与华北、关中水之渴

    汉中市位于陕西省西南部,辖10县1区,幅员2.72万平方公里,总人口380万,属北亚热带气候区,降水充沛,雨热同季,四季分明,温暖湿润,素有“西北小江南”之美称。

    据汉中市水利局局长王基刚介绍,汉中水资源总量丰富,多年平均降水量908毫米,自产径流量144.1亿立方米,地下水资源量31.75亿立方米,水资源总量146.25亿立方米,全市人均水资源量近4000立方米,约为全国、全省人均的2倍和3倍。汉中天然水质良好,为低矿化淡水,能够满足工农业生产和生活用水要求。

    华北平原是我国重要的粮棉油生产基地之一,是一个水资源严重匮乏的地区,人均水资源量仅335立方米,不足全国人均的1/7。多年来,通过超采地下水来支撑经济社会发展。一些重要的省会城市地下水开采量占总供水量的70%以上,形成横跨京、津、冀区域的地下水降落漏斗,约有7.6万平方公里地下水位低于海平面,造成地面沉降、海水入侵、土壤盐碱化、湿地萎缩、地表植被破坏、生态环境退化,对首都北京的发展有不可低估的影响。

    关中是我省经济社会最发达的地区,但水资源十分贫乏,人均水资源量380立方米,低于人均500立方米的绝对缺水线,水资源短缺已成为关中地区经济社会发展的瓶颈。据预测,2020年关中地区年需水量为83.25亿立方米,可供水总量仅58.69亿立方米,年缺水24.56亿立方米,缺水率达30%。由于超采地下水,渭河沿岸主要城市均已形成严重的地下水降落漏斗,西安城区曾出现11条较大地裂缝,大雁塔倾斜达1010毫米,环境地质问题对城市建设造成许多不利影响。

    中省南水北调与汉中之重

    水资源是一种基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态环境的控制性因素。水资源时空分布不均与经济社会用水需求难以匹配是我国、我省的客观情势,是制约北方地区经济社会发展的瓶颈。为了解决北方地区缺水问题,统筹我国区域经济社会发展,国家启动了南水北调工程,包括东、中、西三条线路。中线工程从湖北丹江口水库陶岔闸引水,经方城垭口,沿黄淮海平原西部边缘开挖渠道,在河南省郑州市附近通过隧道穿越黄河,后沿京广铁路西侧北上,自流引水到北京、天津,输水干渠总长1273公里,重点解决北京、天津、石家庄等20多座大中城市缺水,并兼顾沿线生态环境和农业用水。中线工程分两期实施,一期工程年调水95亿立方米,二期工程建成后年调水130亿立方米。三条线路中,中线工程具有水源可靠、水质优良和优越的建设条件,已于2003年底开工建设。

    我省关中和陕北地区,受黄河分水指标制约,目前几乎无水可取,水资源短缺让关中地区和陕北能源重化工基地建设发展举步维艰。为此,省政府启动了“引汉济渭”、“引红济石”和“引湑济黑”工程,通过调水和置换水权,为陕北和关中经济社会发展提供水资源支撑。“引汉济渭”工程是在汉中市洋县境内汉江干流建设黄金峡水库和金水抽水站,在佛坪境内子午河上建设三河口水库,通过抽水泵站将黄金峡水库的水提高203米后自流到三河口水库,经63.63公里输水隧洞引水到黑河,由黑河水库调节后向西安、咸阳、杨凌等城市供水,并改善渭河水环境。一期建设三河口水库,年调水5亿立方米,二期建设黄金峡水库并实现联合调水,建成后年调水15亿立方米;“引红济石”工程是在宝鸡市太白县城西南关山村筑低坝,通过19.76公里隧洞将汉中褒河一级支流红岩河水引入渭河一级支流石头河,经石头河水库调节后向西安、宝鸡、咸阳、杨凌等城市供水,年调水量0.92亿立方米;“引湑济黑”工程是西安市在湑水河周至县厚畛子镇老县城村筑低坝引水至黑河水库,经调节后向西安市供水,年调水量约0.5亿立方米。

    汉中市是汉江发源地,市境内干流长270公里,流域面积1.96万平方公里,占全市总面积的72.3%,占丹江口水库流域面积的20.6%,产水量占丹江口水库多年平均入库水量的26.3%,位列安康、商洛、南阳、十堰四市之前。“引汉济渭”等工程水源完全取自于汉中。因此,汉中市作为国家和省内两个南水北调的重要水源地,水资源配置在流域和区域发展中占有极其重要的战略地位。

    水源保护与汉中经济发展之结

    作为中省南水北调水源区,汉中市经济发展严重受制于汉江水资源保护,无法完全放开手脚。全市11个县区中5个为国定贫困县,4个为省定贫困县,年固定资产投资仅占全省的3.4%,与关中陕北地区的差距日益拉大,地区生产总值增速明显放缓。

    为了确保一江清水供北京,汉中市各级党委、政府积极响应国家号召,努力建设资源节约型和环境友好型社会。以水资源保护为主线,不断加强水资源的统一管理,大力调整产业结构和转变经济发展方式,全面加强用水排污的总量控制,积极建设绿色汉中。据统计,截至目前,在汉江支流建成大小水库332座,总库容4.3亿立方米,发挥了重要的调蓄、防洪和拦沙作用;治理河道413公里,河流水生态明显改善;“十一五”以来,全市投入水土保持生态建设资金5.34亿元,治理水土流失面积3508平方公里,累计治理水土流失面积8953平方公里。全市森林覆盖率达58.18%,水源涵养能力明显增强,成为地球上同纬度生态环境最好的地区之一;发展节水灌溉80多万亩,用水效率进一步提高。

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