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动态监测确保水质 10亿方水缓解首都“水危机”

http://www.water.hc360.com2015年01月07日10:18 来源:中国环保在线T|T

    慧聪水工业网】2014年12月27日,历经15天、千余公里行程,汉江水一路北上,抵达南水北调中线工程终端北京,并通过自来水管网进入到首都的千家万户。

    2015年元旦前夕,随着南水北调中线工程终端团城湖明渠段闸门提起,来自丹江口水库的一渠清水正式进入北京市团城湖,至此,北京市南水北调中线工程正式通水。专家认为,南水北调工程通过跨区域、跨流域的水资源优化配置,将大大缓解首都严重缺水状况,有力促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。

    10亿方水

    缓解首都“水危机”

    2014年12月12日,南水北调中线一期工程正式通水。该工程于2003年12月30日开工建设,从鄂豫交界的丹江口水库调水,沿京广铁路线西侧北上,全程自流,向河南、河北、北京、天津供水,干线全长1432公里。

    2014年12月27日,历经15天、千余公里行程,汉江水一路北上,抵达南水北调中线工程终端北京,并通过自来水管网进入到首都的千家万户。

    不难发现,中国水资源分布不均,南涝北旱,首都北京缺水尤其严重。国际公认的缺水警戒线为人均1000立方米,而北京仅为100立方米。近10年来,北京以年均21亿立方米的水资源量,维持着36亿立方米的用水需求。同时,随着城市快速发展和人口急剧增长,北京城市用水需求却在不断增加。新中国成立初期,北京人口仅400万,如今已增至2100多万,仅居民用水就增长了9倍。

    为弥补巨大的供水缺口,北京多年来不得不依靠超采地下水。公开资料显示,与1998年相比,北京平原区地下水位下降了12.8米,地下水储量超采65亿立方米,每年地下水下降近1米。

    “因为严重缺水,北京的可持续发展已面临很大的危机,必须靠外援来支撑,而调水是唯一的选择,也是许多国家解决人口密集地区缺水需求的有效措施。”北京市水利规划设计研究院副院长张彤说。

    北京市位于南水北调中线一期工程的末端,是沿线各省市中建成最早、发挥效益最早的城市。据北京市南水北调办主任孙国升介绍,江水进京后,一期工程年均将为北京送水10.5亿立方米,供给15个区县,供水范围将达6000平方公里,覆盖平原区90%区域。来水占城市生活、工业新水比例将达50%以上。这意味着,北京未来一年将增加500多个昆明湖的水量,水资源压力将得到有效缓解。

    水价上涨吗?

    众多业内人士介绍,南水北调中线工程将向北京、天津等华北20个大中城市及100多个县(市)提供生活、工业和农业用水,多年平均调水量为95亿立方米。如此巨大的调水工程,究竟要投入多少资金?这笔账谁来买单?南来之水究竟价几何?

    资金是南水北调工程建设的经济基础,截至2014年11月底,国务院南水北调办已累计下达东、中线一期工程投资总额2541亿元。

    这么多的钱,从哪里来?事实上,在融资过程中,这2541亿元的投资金额主要来自4个渠道:第一部分是中央投资,其中中央预算内投资247.3亿元,中央预算内专项资金(国债)106.5亿元。第二部分是银行贷款,为478.5亿元。第三是南水北调工程建设基金,为196.5亿元。基金从山东、江苏、河南、河北、天津、北京这六个省(市)筹资,通过提高水资源费征收标准增加的收入筹集,可将现行水资源费部分收入等划入工程基金。第四是国家重大水利工程建设基金,为1512.2亿元。

    而与工程投资相较,老百姓关心更多的是水价问题。

    据了解,由于远距离输水,南水北调工程供水成本高于当地水源供水成本。受水区最终用户水价由南水北调水源工程、主体输水工程、专用配套工程和城市制水配水4个环节发生的成本、税金和利润,再加上污水处理费用组成。

    中国工程院院士王浩表示,水价制定要从供需两方面综合考虑。从供给方面看,国际上通行的有资源、环境、工程、利润等7项标准,需求方面则要考虑用户承受能力,即水费支出占家庭收入的百分比。供需两方面综合形成理论水价,到实际水价仍需不断调整。

责任编辑:张卫红

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