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减少水资源浪费 提高水价普及节水意识

2009/3/25/08:26 来源:慧聪水工业网 作者:马青霞

    【慧聪水工业网】自2008年入冬以来,中国大部分小麦主产省遭受严重干旱,给农业生产带来很大影响。据农业部统计,截至2009年2月3日,河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃等7个主产区小麦受旱1.43亿亩,其中严重受旱5692万亩。旱灾让中国近43%的小麦产区受旱,370万人、185万头牲畜饮水吃紧。

    中国是世界上自然灾害最多的国家之一,其中干旱又是其中的一大害,每年都会给国家和人民造成严重的经济损失。而据调查,中国发生旱灾不是因为降水量少。以色列缺水,年降水量不足200毫米,但农业每年为其国民经济带来十多亿美元的纯利润,中国华北大部分地区年降水400毫米以上,比以色列条件优越得多,却经常发生旱灾。有专家表明,中国发生旱灾的关键在于水资源的浪费。据相关资料统计,中国农业用水占全国总用水量的80%以上,浪费程度相当严重。在宁夏北部的黄灌区,农民种水稻大水漫灌,生产1斤米差不多要用掉1吨水,这是一个相当惊人的数字。

    问题是严重的,由问题所导致的损失当然也是巨大的。所以水资源短缺问题要想从根本上解决,关键还得在制度上进行改革、规范,要提高人们的节水意识,减少水资源浪费现象,动用水价这根经济杠杆,促使人们更积极、更自觉的去节约用水。对中国北方地区来说,目前北京等地水资源面临严重短缺问题,由于水价太便宜,在可选择的空间里,许多人没有意识节约用水。在这种情况下,提高水价,有利于减少水资源的浪费,从而解决水资源严重短缺的问题。

    实践证明,提高水价的确能够起到鼓励人们节约用水的效果。水价格高,用水也就少,水价低,用水也就多。节约用水,主要还在于消费者要具有节约的意识、养成节水的习惯。可以说,在节约水资源的问题上,人们的节水意识、节水习惯,是节约用水重要的社会资本。当然,对于不同的人来说,其效应可能不太一样,比如:对于一贯节约用水的人来说,即使水价提高,但消费者的节约空间有限,但可以鼓励其购买节水器具,从另一个方面讲还能促进中国净水设备行业的发展;而对于平时用水大手大脚,从不懂得珍惜节约的人来说,水价提高,能在一定程度上提高他们节水的意识,即使没有起到什么效果,还可以使其多付费,为节水做贡献。总起来说,在一定空间内,提高水价有利于鼓励人们节约用水;在起不到鼓励节约用水的情况下,也可以筹集资金,以改善供水设施,减少供水环节的渗漏浪费,改善环境,保护水资源。

    那么什么样的水价是最合理的呢?也就是说,制定什么样的水价,使得既有利于节水,又有利于保护、开发水源,还有利于减少不良的分配效应呢?对于一般的商品来说,其价格是由当时所在的市场竞争状况来决定的。而水作为一种物品,与纯粹的市场商品有一定的区别,其价格不可能按照市场竞争来确定。但在一定程度上,如果能让利益的所有相关者,都能够充分参与水的定价,其结果肯定就会更合理。合理的水价是重要的激励机制,只有在这种情况下,人们的节水意识才会提高,节水才能落在实际行动上,水资源的问题也才能解决。

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