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万事俱备 2009年北京水价上调时机成熟

2009/1/12/08:29 来源:慧聪水工业网 作者:李洁

    在1月5日召开的北京市发改委和改革工作会议上,北京市水务局负责人透露,目前已确定2009年上调民用水价格,具体的上调幅度要在年内开居民听证会确定。另外,由于阶梯性水价操作复杂,目前可能无法实施阶梯性水价政策。    

    北京居民水价3.7元/吨太低 应当为11块4毛2/吨

    早在2004年8月,北京市水资源费、污水处理费征收标准进行过一次调整。根据当时的水价调整方案,水资源费每立方米上调0.50元,污水处理费每立方米上调0.30元。综合水价由每立方米4.01元调整为5.04元。其中居民生活用水价格(含污水处理费)由每立方米2.90元调整为3.70元。    

    2005年,就有消息透露,通过核算南水北调的成本,北京水价应该上涨到每吨7元钱,这一价格被称为“天价水”,然而“天价水”在北京并没有实现。

    此次北京水价上涨消息一出,各方人士纷纷表示赞同。著名水利专家王浩认为,中国是人均水资源缺乏的国家,但是现在北京用水价是低得太厉害了,北京的合理水价应该是11块4毛2。    

    我国是个淡水资源缺乏的国家,人均水资源量为世界平均水平的四分之一,被联合国列为全球贫水国之一。北京地处中国北方的海河流域,由于干旱少雨,地表水资源十分有限,地下水资源成为海河流域城市供水系统的支柱,但随着城市的日益扩大、人口的急剧增长,海河流域的地下水资源因为持续开采已经逐渐枯竭。    

    在北京缺水问题中,除自然原因外,人为因素影响非常突出:用水浪费、管理粗放、用水不讲效益等直接导致了北京水资源日益短缺。每年国家都投入大量资源解决缺水问题,如远程调水等。但缺水问题还是不能有效解决。提高水价,势在必行。    

    南水北调重建北京供水格局 水价与南水北调相接

    南水北调通水以前,北京市的供水格局,就是把地下水作为主力水源超采地下水,密云水库的水作为总备用,用官厅的水和再生水尽可能多地替代地下水。南水北调通水以后,就可以把地下水涵养起来。

    2008年9月28号,“南水北调”中线京石段应急供水工程正式向北京供水,这标志着南水北调工程开始取得阶段性的成果。通过“南水北调”输送进京的水,不仅能缓解北京水资源供求紧张的局面,也将对北京的供水格局产生深远的影响。水务局负责人介绍,目前北京市居民水价是3.7元/吨,其中包括0.9元的污水处理费,1.1元的水资源费等项目。经过相关部门的水价审核,考虑到将水费与2012年进京的南水北调的水价相衔接。    

    据了解,国家发改委有计划推动2010年之前所有城镇污水处理费标准提高到0.8元/吨以上,目前国内多数城市的污水处理费用未达到这一标准。    

    提价对像水这样珍贵的资源提价并不是一件坏事

    1972年,联合国第一次人类环境会议曾发出“水将导致严重的社会危机”的警告。

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