2020年广东建成节水型社会 效率低改变

    日前，广东省发展和改革委、经贸委、水利厅联合发文正式印发了《广东省“十一五”节水型社会建设规划》（下称《规划》），明确了“十一五”期间广东省建设节水型社会的目标和任务。《规划》提出，到2010年，节水型社会建设迈出实质性步伐、取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，万元工业增加值用水量比2005年降低20%，万元GDP用水量降到200m3以下；基本完成节水型社会建设试点工作。经过15年左右的努力，到2020年基本建成节水型社会，建立起高效用水的工业、农业和社会服务业，科学文明用水的城市和乡村。

    现状水资源时空分布不均

    据了解，广东水资源总量表面上看在全国属比较丰富，实际上广东省水资源形势却比较严峻：一方面，由于人口众多，人均占有水资源量较低，全省人均本地水资源占有量为2100立方米，低于全国人均2200立方米的水资源占有量。另一方面，水资源时空分布不均，汛期降雨径流占全年的70％—85％，主要以洪水的形式出现，难以拦蓄，大量径流直接流入大海，成为不可利用的水资源；枯水期易出现旱情。

    此外，广东省水资源在区域之间的分布也很不均匀，在水资源量相对丰富而人口密度较低的清远、河源和韶关市人均年占有的水资源量分别达7424m3、6583m3和6487m3，分列全省前三位；水资源量相对较少而城市化率高，人口密集的珠江三角洲人均年占有的水资源量则十分低，其中深圳市295m3、东莞市349m3为广东省人均水资源量最少的两个市，佛山、中山、广州的人均水资源量也都在1000m3的缺水线以下；粤东地区汕头市的人均年占有水资源量也只有394m3。

    由于广东省的水资源量在地区上分布也很不均匀，在属于偏枯水年的2004年，全省近一半地级行政区人均水资源量低于1700m3的用水紧张线，其中，广州、深圳、汕头、东莞、中山、佛山、湛江、揭阳等市的人均水资源量低于人均1000m3的缺水线，人均水资源量最低的深圳市，只有194m3。

    水资源利用效率较低

    在这种严峻的形势下，广东省水资源的利用效率却较低，城乡人均耗水量偏大。近些年广东省生活用水定额略有升高，由于对节水仍不够重视，节水宣传不足，节水措施和政策不到位，公共及家庭生活浪费水现象较为普遍，供水管网漏失率（又称产销差率）也较高；广东省工业用水重复利用率仅为47％，农业灌溉工程由于设施老化、年久失修，农业灌溉水利用系数不足0.5。全省年人均用水量为499立方米，高于全国人均427立方米用水量；城市、乡村人均生活用水量分别为每日227升和每日147升，分别高于全国城乡人均每日212升和每日68升的生活用水量。广东省单方水GDP产出虽高于全国平均水平，但与部分省市相比还有一定差距，与发达国家相比差距更大。

    此外，随着社会经济的发展和人口的不断增加，大量的生活及工业污水对该地区的水环境造成严重影响，部分水域水质污染严重，水质性缺水也日益成为广东亟待解决的问题。全省主要江河省控断面水质优良率仅为57.6％，城镇污水处理率仅为40.2％，大中城市河段污染较为严重，生态环境建设及生态恢复能力不足，部分水库水质呈现富营养化状态，水生生态受到不同程度影响。

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