创建节水型城市的一项根本任务,是建立与水资源承载能力相协调的城市经济结构体系。无锡是一个经济结构相对“偏重”的工业化城市。近几年来,无锡市委、市政府积极实施经济优化发展战略,把加快经济结构调整,转变发展方式,创新发展模式放到突出位置来抓,狠抓关键举措,加强基础设施,着力从根本上解决水质型缺水问题。
据介绍,无锡市近年对不符合产业发展方向的近千家“三高二低”企业、“五小”企业(小化工、小钢铁、小印染、小电镀、小水泥),实施关停、淘汰等分类整治,对市区116家工业企业分批限期实施搬迁。按照“调高、调优、调轻”的要求,以太湖新城等“五城”和太湖国际科技园等“五园”为主要载体,积极推进市中心区50平方公里内的工业企业“退城入园”,形成技术水平高、环境标准高、竞争能力强的“块状经济”和产业走廊。这样不仅改善了城市功能,加快了城市经济的又好又快发展,而且缓解了无锡市区水资源的供需矛盾,有利于工业废水的集中处理和水资源的循环利用。
抓好污水治理,是保护水源、改善水质、解决水质型缺水矛盾的根本举措。近几年来,无锡市以“治理太湖、保护水源、重建生态”为总体目标,以壮士断腕的决心,狠抓污水治理工作,坚持从源头抓起。相关职能部门在无锡市组织开展了污染源排查工作,并在全面排查摸底的基础上,层层建立堵源截污减排责任制,从经济、法制、组织等方面采取有力措施,保障治污目标任务的落实。针对每条入湖河道的不同情况,找“病因”、开“药方”,制定了切实可行的治理方案,落实治理措施,做到“一河一策”,确保水质按期达标。至去年年底,沿河重点排污企业污水排放量已削减50%以上,沿河企业排污口已全部封堵,直接排污的化工企业已全部关闭,排放含氮污水的企业已全面停止排放。同时,综合采取生态清淤、生态修复、种植净水植物、治理畜禽养殖污染、加强河道船舶污染治理以及全面提高生活垃圾无害化处理率和无害化卫生厕所普及率等措施,“全面治污,彻底治河”,使太湖水质稳中有升,无锡市区河道水质得到改善。
与此同时,无锡市全面加强基础设施建设。近年来,采用BOT、BT等多元化投入方式,加快建设污水处理厂和配套管网,加快截污工程建设,推进实现污水集中处理。至2007年底,市区建成城镇污水处理厂16家,总污水处理规模达到79.75万吨/日,已建成污水管网2513公里,无锡市区生活污水集中处理率已达80.17%。预计到2010年底,市区污水处理能力将达到123万吨/日,新铺设管网850公里,实现城区管网与县(市)区管网全覆盖,城区生活污水集中处理率达到95%,集镇建成区生活污水处理率达到80%以上。同时切实抓好供水管网设施改造,积极推进“一户一表”改造,仅去年,改造各类管网达49公里,居民生活用水一户一表率已达73.2%,管网漏损逐年降低,有效压降了水资源的浪费。
为提升水源水质,切实保障城市安全有效供水,无锡市一方面将太湖取水口向湖中延伸,另一方面加快开辟第二水源,实施长江水源地及其配套设施建设。今年3月底,长江引水工程一期竣工投入运行,日供水能力达40万吨,无锡北片居民用上了长江水。二期工程今年年底完成后,“长江水”的日供应能力将提高到80万吨。
经过无锡市上下多年来的不懈努力,一个更加“节水”的新无锡已初步建成。据统计,2007年市区万元GDP取水量比上年下降了13%以上,工业用水重复利用率提高了4.4个百分点,城市居民生活用水量每人每天下降了4.66升。