曾一度受到党中央、国务院有关领导高度重视的太湖水质污染问题如今已得到有效解决,这一辉煌战绩的取得,主要得力于位于太湖之滨的江苏省宜兴市委、市政府对“环保优先、综合治理、变废为宝、营造生态城市”等战略决策的步步推进,同时也印证了宜兴市委书记蒋洪亮在接任后不久的决心:“一定要让饱受沧桑的太湖恢复原有的美丽风光,让蓝藻的天下重新变成鱼米之乡。”
自2006年底以来,宜兴市上下认真落实科学发展观和环保优先的方针,围绕优化太湖环境、创建生态城市的工作主题,重拳出击整治太湖水质污染,只争朝夕营造生态城市,突出重点、抓住难点,不断加大组织领导、环境整治和执法监管力度,使生态市创建工作取得了阶段性成效。他们的宝贵经验主要体现在以下几个方面:
加强组织领导推进创建工作
一是成立了专门班子。成立了由市长任组长、分管市长任副组长、市有关部门主要负责人为成员的生态市创建领导小组,并在市环保局设立了生态市创建办公室,以环保局同志为主,并从相关部门抽调6名同志设立了宣传秘书组、台账资料组、环境整治组、协调督查组等4个小组,负责创建日常工作的组织协调和督促推进。二是强化了责任落实。下发了《关于进一步明确创建国家生态市职责分工的通知》和《宜兴市环保工作暨生态市建设任务书》,实行了生态市创建目标管理责任制,形成了严密的责任分工和工作落实机制。三是加大了工作推进力度。完善并实行了创建情况反馈通报制度、联席会议制度、协调督查制度等3项制度,市政府把环境优美镇创建、污水处理设施建设、城乡生活垃圾收运处置体系建设等事关生态市创建的重点和基础性工作,纳入了政府50项重点工作范畴,定期召开专题推进会,督促各项工作推进。同时,组织创建工作专业人员培训班,基础资料编制工作得到推进,软件编制工作已在8月上旬完成。
狠抓总量减排提升治污水平
一是积极推进结构减排。大力开展了化工、建材行业专项整治,加快淘汰高污染、高能耗的落后生产能力。截至目前,全市已关停化工生产企业323家、琉璃瓦企业128家,分别占关停计划的92.28%和85.33%。另外,关停了12条水泥机立窑生产线、8家“三高二低”企业和25家蓄电池企业。二是积极推进工程减排。2007年,落实了19项COD减排工程和2项SO2减排工程,实现COD减排2189吨、SO2减排13258吨,超额完成了全年任务。今年,确定了49项COD减排工程和11项SO2减排工程,目前,已完成18项COD减排工程和11项SO2减排工程,减少COD排放563吨、SO2排放8199.2吨。开展了琉璃瓦、排蜡企业专项整治,对162家琉璃瓦企业、125个排蜡窑的大气污染进行了治理。2007年完成了46家蓄电池企业、21家废酸产生企业、16家印铁制罐企业和125个排蜡窑的污染治理。今年,按照新颁布实施的《江苏省太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》,对194家企业实施了“提标”限期治理,目前已有149家企业基本完成,其余正在积极实施之中。三是积极推进管理减排。全面推行清洁生产,发展循环经济。开展了“百家企业节能竞赛活动”,对7家列入国家和省重点能耗企业名单的企业开展了能源审计工作,恒来、青狮等6家水泥生产企业新上了低温余热发电项目,年节约标煤10.1万吨;6家企业完成了循环经济试点工作,70家企业通过了ISO14000环境管理体系认证,72家企业通过了清洁生产审核。