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国内水务公司 政策不稳定呈现混乱局面
2008/8/29/11:45  来源:环境技术网

    一、国内水务市场现况

    最近一年来的国内水务市场可以用“战国时代,群雄并起”来形容。外资纷纷悄然隐退国内水务市场,国内大大小小的社会资本看中水务丰厚的回报,蜂拥进入水务市场,一些大型水务公司或投资公司也在跑马圈地。由于政策的滞后,游戏规则不完善,现在国内水务市场呈现混乱的局面。

    据了解,目前最早进入国内水务市场的英国泰晤士水务、法国苏伊士昂帝欧水务、法国威立雅水务等世界三大水务公司中,已经有两家销声匿迹,基本退出中国市场。香港国泰国际2003年正式退出已耕耘了8年之久的中国水务市场。英国安格利安水务公司两年前虽然与北京第十水厂有合作协议,但目前已处于中止状态。中法水务也是如此。目前除法国威立雅与新进入的德国柏林水务比较活跃外,大部分最初进入中国水务市场的外国公司都已经撤出。即使是威立雅,在做成的项目上也很少投钱,而是采取与国内水务公司合股的方式投入,如宝鸡项目,是威立雅谈成的,但威立雅不自己完全投资,而是和首创合伙投资的,威立雅只投入了很少的部分;又如和深圳水务公司的合作,威立雅完全可以自己投入33亿元资金,但半年的谈判下来,威立雅在最后改变主意,自己只出合作项目45%中的5%资金,其余由威立雅与首创合资公司来出。

    报载,根据业内人士估算,外国资本对中国水务的投资仅占中国水务全部投资额的1%,而目前最多的是国内社会资本的投入。就上市公司而言,除原来5家主业为水务的公司(原水股份、武汉控股、南海发展、钱江水利、创业环保)外,从前年开始,又有首创股份、金健米业、凯迪电力、悦达投资、南京高科、青鸟天桥、重庆实业、清华同方、大江股份、宁波富达、闽东电力、富龙热力、粤华电A、山大华特、哈慈股份、苏州高新、鲁能泰山等10余家公司或转型、或投巨资涉足水务。其他知道的民营企业还有桑德环保公司、浙江深瑞水务公司、上海泓源聚公司、国祯环保节能科技股份有限公司、德隆集团系、中环保等,在国内各个城市活跃。

    由于大量的社会资本进入水务市场,追逐利润和占领市场的观念以及采用其他商品领域的净资产利润率,使得水务市场变得混乱起来。许多公司提出很低的IRR,ROE有3-5%就可以,甚至为零都可以做。意图拿到项目,占领市场,或包装上市圈钱。现在一个城市推出水务项目,会有十几家公司来竞争,搞的甲方手足无措。

    由于中国水务市场是政府主导型和资本推动型相结合的市场,一些大中城市由政府协调,纷纷将原来分散、多头管理的城市供排水公司整合组建成大型水务集团,形成区域性垄断,以较大的集团优势来与内外资本集团合作,例如北京排水集团、深圳水务集团;刚刚挂牌的昆明水务集团等。这种公司有自己的融资和顾问渠道,对水务顾问的需求不是很大。一般的中小城市,由于信息渠道和资金来源以及政治需要,应该对水务顾问有迫切要求的。

    二、分析

    罗列了国内水务市场的现象后,根据我在国内水务市场的参与和对国内水务市场的理解,试分析现在国内水务市场的状况。

    1、外资撤离的因素

    外资撤离国内水务市应该是多种因素的合力,根据我的不完全了解,分析有以下几种原因:

    ○1政策不稳定;外资投入成本增加

    由于水务市场的开放进展迅速,同国内许多其他领域内的情况一样,政府面对市场化的进程,没有完全的心理准备和制定齐全的游戏规则(政策)。

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