城镇化是我国解决“三农”问题、迈向现代化的重要手段和途径，全国各地以乡镇为中心的城镇化建设近年来方兴未艾。但是，在城镇化建设过程中，由于资金缺乏、理念落后等原因，许多城镇的集中供水、垃圾处理等公共设施建设都没有跟上，既达不到城市的公共服务水平，又脱离了农村相对自给自足的供给体系，实际上处于一个尴尬的空白点。其中集中供水体系建设的落后，已经严重影响群众的饮水安全，亟待引起重视。记者在重庆市进行了相关调查。

    记者调查发现，受历史欠账和管理水平等因素影响，重庆市各个区县乡镇的集中供水点普遍存在设施、设备、管网老化陈旧等问题，体制混乱，水处理工艺落后，80%以上的建制镇水厂饮用水水质较差或供水不足，直接威胁着人民群众的饮用水安全，制约了经济社会发展，亟须改善。

    位于重庆永川区吉安镇的中永水厂是镇里唯一的集中供水点，服务区的城镇人口有1700多人，再加上镇中学和小学的学生，服务区人口共有3000多人。记者了解到，中永水厂里的水取自附近的一条小溪沟，溪沟里经常看到农民散养的鸭子、猪等禽畜，粪便污染溪水。雨季来临时，溪水就更加浑浊，水面常常漂浮着上游冲刷下来的动物尸体、草木等。同时，这个水厂的水处理工艺和消毒设备落后，只是对抽进的水进行简单的加混凝剂、沉淀过滤、消毒处理，许多指标都不达标。以浑浊度、余氯两项重要指标为例，分别超出正常标准的6倍和3倍以上。厂长刁维对记者说：“现在好多了，以前水质更差！”据永川区水务局副局长陈光全介绍，永川区共有镇级供水企业19家，综合供水生产能力为3000立方米／日，涉及用水人口30万人。然而，根据永川区卫生部门2007年的乡镇生活饮用水的检测，水质合格的只有5家供水企业，合格率为26%。

    据记者调查了解，乡镇集中供水水质不达标的现象，在重庆各个区县都存在。针对存在的问题，重庆市市政管理部门对全市建制镇水厂，通过问卷调查、实地检查等方式进行了调研。除重庆市水务集团、市水投集团、区县级自来水公司和大型自备水厂供水区域覆盖的建制镇外，重庆市现有建制镇水厂549个，日供水能力为100多万立方米。据测算，全市建制镇人口有420万人，用水人口373万人，平均供水普及率89%。近两年，重庆市卫生防疫部门检测了424个建制镇水厂供水水质，其中181个建制镇水厂水质不合格，不合格率达到43%。其中，重要水质指标的不合格率比例很大，浊度指标不合格占38%，细菌总数、大肠菌群、粪大肠菌群等指标不合格占47%。

    重庆市水务管理处处长李福华在接受记者采访时表示，重庆乡镇集中供水点水质不合格的原因在于水源污染较重，水厂净化工艺、设施、设备陈旧老化，消毒设备落后，管网使用年限长，破损多。加之城镇发展较快，生活用水、工商业用水需求量增大，水厂生产能力不足，违反工艺流程规定，超负荷供水，导致水质不达标。据调查，目前重庆主城区和远郊区县有75个建制镇利用农机提灌站供水，城口、巫溪、秀山、酉阳等地的许多镇级水厂是以工代赈的人畜饮水工程，所谓水厂仅仅是一个简陋的蓄水池，无净化水处理设施和消毒系统。全市有338个建制镇水厂是简易澄清池、滤池，设施不全，且老化严重。以供水管网为例，全市许多乡镇的供水管网铺设时间是同供水主体工程同时开始的，使用近20年，且供水管网多数采用铸铁管和镀锌管。由于金属管道内壁腐蚀，常使管网水的浊度、色度、含铁量、含锰量等持续劣于出厂水，有时管网内余氯消失，又使细菌等指标明显恶化，导致自来水到用户时，水质已达不到饮用水卫生标准。