8月25日早晨，一场大暴雨不期而至，让申城有些措手不及：全市超过150条段马路积水10厘米至40厘米，11000余户民居进水5厘米至10厘米。上海市防汛指挥部有关负责人指出，这场雨给申城带来的影响，是2005年台风“麦莎”之后最为严重的一次。

    一场前后持续2个多小时的降雨，危害缘何堪比强台风？

    超强雨量短时倾下

    近1个月的雨量，一天之中、甚至1至2个小时倾泻而下，是造成8月25日申城多处积水告急的主要原因。

    据上海中心气象台统计，8月25日早晨7时至8时，市区、青浦、闵行、浦东等地出现一小时雨量大于100毫米的强降水。其中，徐汇区降雨量117.5毫米，超过百年一遇的暴雨标准，这一数字也成为130年来强度最强的一次。截至8月25日14时，田林地区和徐家汇地区分别高达162毫米和152毫米；卢湾、长宁、普陀、黄浦、浦东、闵行、崇明等地的累积雨量均超过100毫米的大暴雨标准。

    上海中心气象台首席服务官满丽萍告诉记者，暴雨原因是多方面的。经过前两天高温，申城大气中积攒了不少能量，而热带气旋“鹦鹉”提供的充足水汽也随着西风带被送到申城上空。此时，恰好北方有一股弱冷空气南下。三者合一带来了强劲的对流。

    市区排水尚存薄弱

    面对这样大的暴雨，申城排水能力有些捉襟见肘。市防汛指挥部副总指挥张嘉毅指出，目前市区每小时排水能力为27至36毫米。8月25日百年难见的这场暴雨大大超过这一能力，不可避免会出现部分路段积水。但如果有的地方“上午积的水下午还退不了”，就需要引起重视。防汛专家指出，像巴黎、伦敦这样的国际大都市，排水能力也仅为2年到3年一遇，即每小时排水44毫米至50毫米。与上述大城市相比，上海的排水系统更为年轻。上海现行排水系统的设计防御标准一般为1年一遇，特殊地区可达3年至5年一遇。按照这一标准，全市计划建设排水系统361个。截至2008年4月，已建成排水系统222个。其中，中心城区计划建设排水系统281个，已建成196个，约为总计划数的三分之二。

    这一串数据意味着，即便是1年一遇的排水防御标准下，市区也还存在不少排水能力的薄弱之处。市排水处工作人员马远东告诉记者，内环线内目前还有18个低标排水系统有待改造，内外环线之间还有排水空白区，仅依靠邻近排水系统或就近直排河道。8月25日长宁西部地区积水严重，退水最慢，主要就是因为该区的北虹南排水系统主要依靠泵站将积水排往附近的新泾港，由于雨量大大超过新泾港泄洪能力，从而导致当地泵站排水不畅，积水甚至被"顶"回来造成倒灌。

    管理措施有待完善

    这场暴雨，也折射出防汛管理和应急处置环节中部分有待完善的地方。

    8月25日，中环线吴中路下立交积水长达12个小时。截至记者发稿时，这里的积水仍有30至40厘米。此处配套的排水泵机进水无法启用，是造成长时积淹的一大原因。如果管理部门养兵三日之时注重保养，做好相应防备，那么暴雨倾盆时，设备才能真正用兵于一时。