近年来，沈阳市的生态环境得到显著改善，综合经济实力显著增长。但是，由于整个城市的资源总量和人均资源占有水平相对较低，沈阳市的经济快速发展与资源要素紧缺的矛盾日益凸现。在严峻的现实面前，沈阳市委、市政府按照发展循环经济的理念，着手再生资源回收利用体系建设。自2006年底以来，一个覆盖全市的再生资源回收利用体系已初具规模，沈阳市被商务部确定为全国再生资源回收利用试点城市之一，该市再生资源回收示范企业——沈阳秋实物资回收连锁有限公司首创的再生资源连锁经营模式，受到商务部的肯定，并有153个社区的绿色回收站通过了商务部的验收。

    再生资源——一座有待挖掘的“富矿”

    沈阳市是一座工业城市，不但资源消耗量很大，而且产生的再生资源量也相当巨大。据统计，沈阳市每年生产各种废旧物资约500万吨，其中黑金属250万吨、有色金属30万吨、纸张100万吨、塑料70万吨，总价值达150亿元以上。据沈阳市再生资源管理办公室副主任谢玉岩介绍，一吨废纸可生产800公斤再生纸，可节约木材4立方米、可节约电512千瓦时、节约纯碱40吨、水47立方米，降低空气污染74%，降低水污染35%。这些资源如果能够得到有效利用，将有效缓解资源紧缺问题，并有利于建设节约型社会。

    目前，沈阳市共有10个废旧物品交易市场，年成交额73亿元，也就是说，再生资源的回收利用率还相当低。如果再生资源回收市场管理不善，不仅不利于整个产业的发展，同时由于从业人员的素质良莠不齐，也给社会治安带来不利影响。由于沈阳及我省对再生资源的利用、加工能力差，致使很大一部分再生资源流向外省，造成资源的流失。因此，建立沈阳再生资源回收利用体系势在必行。

    首创连锁经营方式

    为探索出一条规范的再生资源回收体系，沈阳市确定了一家再生资源回收示范企业——沈阳秋实物资回收连锁有限公司。该公司采取连锁经营的方式，所有回收站点统一管理、统一登记、统一标志、统一车辆、统一培训，逐步建立起覆盖城乡的社区绿色回收网络。为推动社区绿色回收网络的建设，沈阳市政府将回收网络体系纳入全市商业网点规划，并一次性给予政策性补贴30万元，给验收合格的每个社区绿色回收站点补贴500元。目前，该公司已有112个社区回收站点验收合格，有2000多名流动收购人员实现了“五统一”管理，流动收购队伍的整体形象有了提升。记者在沈阳市东陵区方家栏社区和大东区黎明社区看到，以绿色为底调的再生资源收购站内，回收物资分为金属类、书本类、报纸类、黄板纸类，摆放整齐。方家栏收购站的承包人梁丹丁高兴地告诉记者，他是沈阳电冰箱厂的下岗职工，如今他在这里重新找到了生活的支点。

    沈阳市政府还帮助示范企业加大物流设施建设，组建了专业再生资源回收运输队，购置了统一样式、全封闭厢式物流运转车辆。到目前为止，该公司已建成占地6万平方米的再生资源货场两处，购置车辆近200台，运送各类废旧物资7.2万吨，既方便了居民和企事业单位销售再生资源，同时实现了物流环节的环保。该公司还设立了公开电话，建立了再生资源网，居民想出售废旧物资，可以电话预约收购人员上门收购，也可以网上出售。

    建立再生资源生态产业园

    中国沈阳再生资源生态产业园位于沈阳市经济技术开发区的冶金工业园内，园区规划用地3平方公里，一期占地1000亩，集三类、七类废料进口与国内废旧物资的拆解、分类、初加工、深加工、科技开发、废旧金属贸易于一体。