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关注:对城市污水处理工程管理的思考
2008/7/4/08:16  来源:中国论文下载中心  作者:董玉珍

    随着城市工业生产的发展,城市人口的递增,工业废水和生活污水排出量日趋增多,如何加强城市污水处理工程管理已成为当前迫切需要解决的重要课题。

    1、污水处理工程可行性研究

    城市污水处理工程的建设必须按照国家基本建设程序进行,严格执行国家规定的报批手续。工程项目立项应在城市排水规划的基础上,按项目建设书和可行性研究报告的编制及工程初步设计文件编制的程序进行建设前期工作。在此基础上再上报开工报告并进行施工图设计,经开工建设最后竣工验收、交付使用。项目立项阶段需要根据城市市政规划或环保部门的要求,对项目的建设的必要性和可行性进行分析评价,完成项目建议书和可行性研究报告。

    1.1项目建议书

    项目建议书是指项目建设单位针对某一地区污水处理工程的建设问题提交的建议文件。项目建议书是项目立项阶段的开始,是建设单位对需要建设的污水处理工程的整体构想和设计。项目建议书应由建设单位完成,根据具体实测资料进行设计和估算。项目建议书通常包括对建设污水处理工程总体设想,建设污水处理工程的必要性和依据,所计划选用的技术工艺和设备,污水处理工程地址的选择,污水处理工程拟处理水规模,建设投资估算,资金来源,资金利用设想和估算,项目建设进度,项目完成时间,项目效益测算等方面内容。项目建议书是报批文件,应注意建议书要尊重事实,真实可靠。全面反映污水处理工程建设思想、投资测算和效益分析结果。

    1.2可行性研究报告

    可行性研究报告是对污水处理工程建设所涉及的城市规划发展、经济和社会效益等各个方面进行详细的认证和分析,并对污水处理工程建设项目的方方面面进行说明和评价,如污水处理工程的规模、选址、运行管理情况、投资和效益、技术问题等。可行性研究报告是项目立项阶段要做的一项重要工作,在污水处理工程的建设中起到核心的作用。可行性研究报告编制质量的高低,直接影响项目立项是否可行,项目立项后具体运作时选择的技术、设备等是否能取得预期的效果。在编写可行性研究报告时,应注意力求客观、真实,认证科学、可靠,尽是避免出现重大决策上的失误。项目可行性研究报告的编制应立足于项目开展的可行性研究工作,在获得批准的项目建议书的基础上,严格执行项目建设程序。编写可行性研究报告的基本准备工作是开展项目调查研究,进行必要的试验和分析,总结以往工程经验,对建设项目的技术是否可行,经济是否合理,社会效益是否明显等进行充分认证,必要时需比较不同技术经济方案,从而选取其中最适合实际情况的方案。在收集到所需的准备资料后,开始针对项目编写可行性研究报告。可行性研究报告完成后,还可以根据项目实际情况和情况变化,修改或补充已编制的可行性研究报告。在项目的立项阶段还要对该项目进行环境影响评价,根据环境影响评价结论,确定是否需要进一步修改可行性研究报告。可行性研究报告的编制依据主要是:遵守国家相关方针、政策;遵守项目建议书及有关协议合同等的要求;尊重事实,基础资料真实可靠;充分进行技术比较和经济社会效益分析,针对不同建设方案进行详细认证,尽是使确定的技术、经济方案切实合理,满足工程建设的需要和要求;对确定的技术、经济方案认真进行项目概算工作。对项目建设资金来源、资金使用情况、项目运行管理等所需费用以及项目收益等进行核算,做到全面、准确、可行;对项目实施预想、工程实施方案进行合理规划,充分考虑各种可能因素。

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