世界水日·中国水周 关注涉水卫生
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3月22日是第16个世界水日,市水利水电局也开展了一系列纪念活动。联合国确定的2008年世界水日宣传主题是“涉水卫生”,但具体到临安市,仍然突出了“节约和保护水资源”的义项。也许在多数人看来,水是取之不尽用之不竭的,何需节约?然而临安市恰恰是一个缺水的城镇。
在水系分布上,临安市主要为两大流域,即钱塘江流域和太湖流域,全市多年平均降水总量、水资源总量分别为49.88亿立方米和27.4亿立方米,每平方公里蕴藏水资源量为87.7万立方米,人均水资源总量5388立方米,从量上看是丰富的。但是,临安市水资源的主要来源是降雨,时空分布上极不均匀,年内各季和年际变化也很大,雨后形成的径流迅速过境,甚至暴雨成灾。全市入境水量不多,入境内年平均径流量为0.50亿立方米,而出境水量达27.4亿立方米。大量的水过境之后将流到钱塘江和太湖,加上临安市蓄水拦洪能力并不强,造成实际可用于生产生活的水资源并不丰富,前些年城镇生活用水曾一度出现过紧张局面。即便将来第三自来水厂建成,随着城区不断扩大,加上农村饮用水工程不断普及,工业园区和工业集聚点的扩面增量,生活和生产用水情况将不容乐观,提倡节约用水决不是危言耸听,杞人忧天。
从用水主体来看,包括百姓、企业、公用事业单位和公共场所在内的社会各方,都需要加强自律,改变负钱就可以无度消费这种违反环保的消费观念。相关职能部门应该采用价格杠杆等手段,推动建立更加健全合理的分级用水机制,鼓励节约用水。
而谈节约用水就不能不谈保护用水。具体到临安市,笔者认为,保护用水首先应该保护好饮用水源地,确保生活用水的安全。尤其是一些大中型水库,作为居民饮用水源,就像一口大水缸,直接关系到用水安全。近年来,随着工业和旅游事业的发展,特别是农家乐的持续增温,给饮用水源地保护提出了严峻的挑战。临安市近年在里畈水库上游试验性地实施了白沙村清洁型小流域项目工程,以生活污水集中处理、面源污染系统防治、河道拦沙清流综合治理等工程为主,目的就是通过试点工作摸索一条保护生活饮用水源地的有效途径,保障城镇供水安全。此外,各乡镇开展的饮用水工程,是一项实实在在惠及普通百姓的工程,取水源多为各村小型水库,加强对这些水库消毒设施的维护,建立健全的养护制度,保证农民真正长久喝上洁净水,同样显得十分重要。
保护水源,长久来看,更需要加强水资源配制,提高蓄水防洪能力,增强水库综合利用价值,做到开发保护有机结合。近年来,临安市通过实施建设蓄水工程,如建设中小型水库、千库保安工程和千万农民饮用水工程等,进一步合理开发水资源,为临安市经济社会提供水资源保障。但是水库综合利用和开发能力仍有待于提高,而科学安排好水资源的开发利用可以反过来更好保护水资源。总之,只有科学布局规划,加强源头保护,坚持治理与管理并重,治标与治本结合,建立一套行之有效的保洁、管理和监督机制,才能有力遏制水域污染现象,长久保护好水资源,为我们自己留住洁净安全的源头活水。