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3月12日上午,《郑州市城市供水突发事件应急预案》评审会在嵩阳饭店举行,来自河南省城市规划设计院、郑州市水利局、郑州市供水节水办公室、郑州市规划院、郑州市市政管理局、郑州市发改委、郑州大学等部门的相关专家就《郑州市城市供水突发事件应急预案》进行“大讨论”。
评审会上,大家踊跃发言,气氛热烈。不少专家认为,郑州市应把水源、水质及供水系统安全纳入整个城市供水系统,进行统一管理,这样可以保证在突发事件来临后,供水资源统一调配,最大限度地保证城市供水安全,为市民提供放心、优质的自来水。
建立广泛参与的城市应急供水管理体系
为了全面提高郑州市应对城市供水突发事件的综合能力,规范供水系统应急工作,郑州市市政工程勘测设计研究院给水分院紧急制订《郑州市城市供水突发事件应急预案》。
《郑州市城市供水突发事件应急预案》制定后,为郑州市(指郑州市,下同)应对城市供水危机提供科学的决策依据,使城市应急供水处于可控状态,健全城市应急供水机制,保证灾害发生时供水调度工作及时、有序、高效进行,提高郑州城区供水体系的安全可靠性,最大限度地减少可能造成的损失,实现有效预防、及时控制和最大限度消除城市供水安全事件的危害,促进郑州市形成指挥统一、联动有序、决策科学、保障有力、行动高效、资源共享、社会广泛参与的城市应急供水管理体系,保障市民生产生活,维护社会稳定、经济发展。
供水资源亟待统一管理
目前,郑州城市供水能力充足,市政供水总设计能力为107万立方米/日,现在仅达到平均59万立方米/日,供水能力远大于需水量,供水能力充足,供水保障体系安全性较高。
据介绍,郑州市五个制水厂供水管道相互连通,形成环状供水管网,基本覆盖中心城区,各水厂供水由郑州市自来水总公司统一调度,根据郑州市供水地势的特点以及各水厂的供水情况,在实际生产中基本形成了若干块分隔的供水区域:京广路以西、南三环铁路桥以西、建设路以南的地区基本属于柿园水厂的供水区域;建设路以北、二环道铁路桥以西地区及高新技术开发区基本属于石佛水厂供水区域;京广路以东、南三环铁路桥以东、二环道铁路桥以东地区、桥南新区、郑东新区基本属于中法供水和东周水厂的供水区域;井水厂承担在高峰时段补压的作用。
另外,郑州市建设有应急备用保障体系,初步实现多库串联、多源互补、互调互济的多源供水局面。郑州西部建有尖岗水库、常庄水库两个供水备用水库,同时有西流湖、石佛沉沙池、花园口水源厂人工调蓄水设施,在正常供水系统出现问题时,均能起到应急水源的作用。启用备用水源后,郑州城市供水可满足全市125天~145天内不间断、降压供水。
2010年后南水北调水的到来,郑州市将形成两个地表水源,一个地下水源联合供水的格局,多源互补,互调互济,郑州市供水安全等于上了“三重保险”。
虽然郑州城市供水有了“三重保险”,但是管理的不统一问题却大大降低城市供水应对突发事件的能力。据了解,郑州市备用水库归水利部门管理,地下水开采由郑州市供水节水办公室管理,水厂归市政部门管理,郑州高新技术开发区和经济技术开发区拥有独立供水系统。这种“割据”造成目前郑州市公共供水资源闲置、私开滥采地下水现象严重、城市供水系统存在安全隐患等问题。与会专家呼吁,如果郑州市城市供水归口能统一管理,供水资源可及时、有效调度,应对突发事件的能力和速度将大大提升。