关于第一次全国污染源普查工作实施安排的通知

    各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团污染源普查领导小组办公室，解放军环办：

    为落实《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2007〕37号）要求，组织实施好普查方案，现就第一次全国污染源普查工作的实施安排通知如下：

    第一次全国污染源普查工作总体时间安排为2006年10月至2009年7月，分为三个阶段进行：

    一、准备试点阶段（2006年10月～2007年12月）

    （一）启动（2006年10月～2007年4月）

    组建国务院普查领导小组办公室和环保总局普查工作办公室，召开国务院第一次全国污染源普查领导小组（以下简称“国务院普查领导小组”）第一次会议，同时开展第一轮宣传报导活动。

    （二）制定普查的行政法规（2007年4月～10月）

    组织起草全国污染源普查条例，按程序报批，力争在下半年召开第一次全国污染源普查电视电话会前出台。

    （三）组建机构、落实经费（2007年1月～8月）

    ——组建机构，省、地（市）、县（区）逐级建立污染源普查领导小组及其办公室（以下简称“普查机构”），抽调专职人员从事污染源普查工作；

    ——落实经费，各级普查机构根据工作需要编制污染源普查经费预算，向同级人民政府财政部门申报，各级财政部门按国务院通知要求，核定经费，纳入预算，按时拨付。

    （四）技术准备（2007年1月－12月）

    ——制定普查方案，确定普查技术路线，各地普查机构根据需要制定本地区普查实施方案（2007年2月～7月）；

    ——产排污系数测算开展监测、实测工作，提交普查所需技术参数和产排污系数（2007年1月～12月）；

    ——开展污染源监测，各省（自治区、直辖市）环保局组织对污染物排放量合计占本辖区排放总量65%以上的污染源开展监测，污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录（2007年2月～12月）；

    ——制定各类普查表和有关技术规范，编制普查技术手册（2007年3月～12月）；

    ——组织普查软件的开发和试用（2007年3月~12月）。

    （五）试点和培训（2007年5月～12月）

    ——确定试点地区，召开试点地区参加的普查试点工作会议，试点地区成立普查机构（2007年5月～7月）；

    ——试点地区开展污染源普查工作，完成试点地区普查数据的上报、汇总、分析，分析试点调查中存在的问题，完善普查方案和普查表，修改完善普查软件（2007年7月～10月）；