山海关区属低山丘陵区,人均水资源占有量仅为全国人均的七分之一,属资源型缺水地区。2005年8月,山海关区被省确定为节水型社会建设试点区。
试点工作启动以来,这个区从提高全社会节水意识、创新水权分配机制入手,对本区的地域条件、经济结构、用水情况等进行了详细调查,在农村建立了镇、村、农户三级农业水管理网络,实行了用水定额指标管理。
为科学合理地分配农业生产用水,山海关区探索出一个由农民“自办、自管、自受益”的管理模式,通过发放《水权证》进行初始水权分配,并实行阶梯式水结构和水权转让,引导农民自觉地对农村产业结构和灌溉方式进行调整,现在农户浇灌果树的用水量仅为过去的一半。同时,在农村实施节水灌溉和集雨工程建设等项目,增强了农业发展后劲。
该区通过加大节水技改力度,提高对工业用水的重复利用率,减少水资源浪费及废水的排放量;对生活用水则采取推广节水型器具以及供水管网改造等措施相结合的方法,降低漏失率。