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仇保兴:十一五水务市场投资将达1万亿
2006年8月23日 7:44  来源:中央政府门户网站  

    2006年8月22日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发会,请建设部副部长仇保兴介绍中国城镇水务及第五届世界水大会等方面情况,并答记者问。在回答记者关于水务市场投资和吸引外资等方面问题时,仇保兴指出,当前是中国水务市场投资的高峰时期,其投资规模在一万亿以上。

    《中国日报》记者:中国未来水务市场的规模究竟有多大?

    仇保兴:中国水务市场,刚才我简单的说了一个数字,就是说要一万亿以上的投资。因为在这个时候是中国城市化最快的时候,中国还要在这个时候还老帐,要节水,加速水污染的处理,同时也要促进水的循环利用。所以,这个时候是中国水务市场投资的高峰时期。

    具体来说,“十一五”期间,城镇的污水处理,以及再生利用设施建设规划,新增加的投资额就有3300多亿元人民币。同时,随着城市的建设和老城区的改造,我们要大批地更新原来陈旧的管网,以及污水管网雨污分流的改造,这需要500亿元以上的投资。为了解决北方水资源短缺的问题,在南水北调,光是中线、东线就需要3200亿元人民币的投资。如果我们再加上水的安全体系的建设,海水的淡化以及相应的水工程的建设,需要的投资是超过一万亿人民币的。

    新闻社记者:我的问题是,在中国开放市场的过程中,将增加外资的投入,在引进外资方面是否制定了一些相应的法律法规?刚才您在讲话中谈到,市场并没有在配置水资源中发挥基础性的作用。我想问,通过引进外资,是否能够更好地解决这一问题?同时,您提到中国将改造旧的供水网管,我想问一下要更换的网管的比例是多少?网管管线一共有多少米?

    仇保兴:首先,中国在水务市场方面是遵循WTO的原则,开放中国的市场,而且欢迎世界上各国的企业到中国来投资。城市的水务,括供水、污水处理、中水回用,现在已经有很多外资企业,比如说法国的威立雅、苏伊士,这些巨型的水务集团在中国都获得了很好的经营成果,这证明中国的水务市场是开放的。我们召开水大会,欢迎更多的水务企业进入中国的市场。

    第二个问题,市场机制如何发挥作用?我相信这个问题,与刚才美国《华尔街日报》的记者朋友讨论的问题是一致的,中国坚定不移地通过市场化的改来促进市场机制在水资源、水产品配置中的作用,同时来促进水的节约和水的循环利用,这个是坚定不移的。

    但是,我们也要充分考虑普通老百姓的承受力,所以,水价的改革绝对不能一步到位。比如说从波士顿,我们了解到五个美金一吨水,法国至少是2.5欧元一吨水。如果以这样的标准来要求水价,在中国显然是不可能的。我们还是要从老百姓的消费能力来入手,来考虑水价改革的平稳推进。开放市场,引进竞争机制,可以有效地提高用水的效率,提高水处理的效率,这方面可以抵消一部分水价改革所带来的提价。

    关于供水管网的改造,以我国一般的标准价来说,许多城市管网的漏损率都在20%左右,这个是非常高的。如果达到国际先进水平,比如说7%到9%的漏损率,我们可能还要做大量的工作。如果中国城市管网的漏损率能够达到国际先进水平的话,我们节约的水就相当于南水北调中线全部的调水量,而后者的投资,那不是刚才说的几十亿,而是上千亿元。

 
 [关键词]:仇保兴 水务 污水  发表评论    【推荐】 【打印

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