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提水价促节能:海口水价上涨为哪般?
2006年8月1日 14:27  来源:南海网  作者:唐文  

    时从8月1日起,海口市自来水公司供水辖区内自来水价格将进行全面调整。海口市居民用水综合将提价0.4元/吨,涨幅为22.9%,调整后的海口居民生活用水价格在全国36个大中城市中排名第18位。水价上涨事关千家万户,此次调价的理由何在?海口市民又是如何看待水价上涨的呢?

    海口水价上涨理由充分吗?

    据报道,在年初的水价上涨听证会上,海口市自来水公司称:今年如果再不提价,将亏损2400多万元。由此该公司提出了两大调价理由:

    (1)抄到户增加费用应计入供水价格。该公司现计划用3年时间实现抄表到户12万户,由此每年需新增1044.48万元成本投入,这直接导致每吨水成本增加0.134元。不可否认,经营管理的改确实需要增加一定成本,但抄表到户是加强管理的唯一选择吗?为什么不能采取抄表到户、电话、短信等其他报表方式呢?这些由自来水公司所致的管理成本的增加,难道也要由普通市民来承担?

    (2)自来水生产成本费用持续上升。由于海口市将从2006年起提高水资源费收费标准,这将导致每吨水增加成本0.075元。成本增加了这是事实,但其深层原因究竟是什么呢?如果是由于工业废水排放不当、政府管理缺乏等因素所致,就不应该将水资源费急剧增加的责任推给广大市民。至于维修和折旧成本增加、旧城区供水管道改造等问题,采取提高水费的举措不仅不能解决自来水公司经营困难的根本问题,而且还会纵容政府相关部门继续不作为。

    值得注意的是,此次调价同时取消了居民用户水表的保修费。这究竟说明了什么问题呢?暗示海口自来水公司以前收取居民用户水表保修费的不合理性?还是自来水公司发善心在减轻老百姓的负担?事实究竟怎样,无论是受益者还受害者,其实心里都是很清楚的。

    海口为什么缺水?

    先看看海口水资源的现状。据海口市节水办的一项调查表明:海口水资源主要来源于由降雨产生的地表径流,全市年平均降雨量为1816毫米,年均蒸发量为1915.7毫米,年均蒸发量大于降雨量。如按2003年末人口计算,全市人均水资源只有1190立方米,接近国际人均水资源量1000立方米的重度缺水标准,属少见的热带沿海缺水城市。

    海口缺水,这是不争的事实,但是海口为什么会缺水呢?除了上述自然因素之外,是否还有其他原因?据海南省水务局相关专家介绍,由于海口境内缺乏大型蓄水工程,导致大量的淡水资源在汛期无法充分利用而流入大海,如果海口修建大型储水池,就根本不存在缺水的可能。同时,据相关数据显示,今年上半年海口市实际用水量为13.5亿立方米,除了经营服务用水之外,仅工业用水就高达2.9亿立方米。对此,有关专家认为,这也是导致海口缺水的重要原因,如果水价要上涨,其对象也不应是普通市民的生活用水,而是相关工业用水及经营服务用水。

    “提价促节能”是最佳方式吗?

    节约能源无疑是没有什么人反对的,但是把用水不节约的原因归结为水价不够贵,这无异于给老百姓以“莫须有”的罪名。众所周知,水价与用水量关系并不密切,而与生活条件息息相关,因为城市生活用水量的上升,主要是由居民生活条件的改善、用水设备的增加所致。

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