本文拟就我国水资源状况、国家宏观用水管理政策、新形势对水表产业的影响以及水表产业的发展等方面进行一些探索,抛砖引玉,以期引起社会对我国水表产业的关注,并求教于国内同行的专家、学者。
一、我国水资源状况解读
据资料统计,我国淡水资源总量为2.8万亿立方米,但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。而我国现实可利用的淡水资源仅为1.1亿立方米左右,人均可利用水资源量约为900立方米,并且其分布极不均衡。到20世纪末,全国600多座城市中,已有400多个城市存在供水不足问题,其中比较严重的缺水城市达110个,全国城市缺水总量为60亿立方米。
面对水危机日胜一日,但生产、生活中的水资源浪费现象却随处可见。目前我国城镇生活用水跑、冒、滴、漏现象非常严重,40%的特大城市供水漏失率在12%以上。工业水浪费更是惊人,万元产值用水量相当于发达国家的几十倍,水的重复利用率仅为5%左右。据统计,我国每年因缺水造成企业停产而影响工业产值至少在2300亿元以上。
二、水资源对水表产业的影响
日益匮乏的水资源国情,引起了中国高层领导的重视,提上了中国政府的议事日程。
原国务院总理朱镕基在“十五”计划纲要的报告中,针对我国水资源短缺的实际,十分精辟、明确地提出:“要把节水放在突出位置,建立合理的水价形成机制,全面推行各种节水技术措施,发展节水型企业,建立节水社会。”
国家投入巨资的南水北调东线、中线、西线工程本世纪相继开工。
国家建设部等部门深化供水管理体制改革和以“一户一表、抄表到户”为核心的城市水表入户改造工程以及“定额平价,超额累进加价”的自来水收费政策相继出台。
2002年,国务院五部委联合下发《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》,要求全国各省辖市以上城市从现在起就要创造条件对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价,其他城市也要争取在2005年底之前实行阶梯式水价。
国家一系列水政策性措施的推出并实施,为我国水表产业的生存和发展指明了方向,对水表产业的现在和未来已经产生并继续产生深远的影响。
——水表入户,水表产业发展面临新机遇。
以“一户一表”为核心内容的水表入户改造工程,是伴随着水资源日趋紧张以及水资源的商品化进程不断加快的过程中,国家推出的一项重大节水举措。由安装单元总表改为一户一表这一配制方式的转变,蕴藏着水表业的巨大商机。
以河北石家庄市为例,全市自来水用户近42万户,安装户表的不足2万户,也就意味着该市水表入户工程改造期间,将要向市场采购40余万只水表。以此类推到全国,整个水表入户工程改造,将需要2000余万只水表,如全部使用普通旋翼式水表,产值约7-8亿元。