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三省争水:红旗渠因缺水面临断流威胁
2006年5月30日 8:54  来源:中国水网  作者:王勇 叶静 李长需  

    而这场纷争,仅仅是各方利益博弈的一个缩影。来自红旗渠纪念馆的相关资料显示,山西、河南、河北群众因争水引发的冲突至今已有30余起。

    “市场化”救赎策略:

    买卖水权+旅游“淘金”

    为解决“断流”和水资源不足的问题,红旗渠管理层早在2001年便开始“买卖水”的市场化行为;而开发和发展红色旅游,也成为红旗渠在市场经济大时代背景下,选择的一条新的生存和发展之路。

    红旗渠管理处开始寄希望于“市场化”这根魔杖解决水源问题。

    “买、卖水资源”成为红旗渠管理处的第一块试验田。不过,他们很快便偿到了失败的滋味:2001年,该处借力所在地林州市(原林县)政府的鼎力支持,耗资94万元从山西省漳泽水库等5座水库引水3100万立方米。

    但是,由于红旗渠年久失修,水损严重,加之管理成本偏高(该处512名职工的工资全靠自筹),每立方米水流至农田时售价已高达0.1元,当地群众十分不满。而即使如此,红旗渠管理处每卖1立方米水还要亏损一分钱。

    不过,这桩“赔本生意”还是坚持了下来。

    5月24日,红旗渠管理处灌溉科科长彭银生告诉《中国经济周刊》,自2001年始,该处已连续5年组织调水,累计从山西等方面引水11000万立方米,灌溉农田计约300万亩次。“要不是政府补贴,(这水)我们还真不敢买。”红旗渠管理处副处长张永保透露说。

    其后,开发“经济含量较高”的工业用水客户成了红旗渠管理处的“谋生”手段。目前,林州市优创热电公司和鑫隆钢铁公司已成为红旗渠的“客户”,月用水量分别为15万、20万立方米。

    “一个月也就是四、五十万块钱的收入,但这是一个新起点。”红旗渠管理处灌溉科科长彭银生告诉《中国经济周刊》,工业用水目前售价每立方米0.15至0.20元,“以工补农”的思路给了红旗渠一线生机。

    此外,红旗渠的旅游资源也成了管理者新的淘金宝藏。

    2004年4月5日,北京北方亚事无形资产评估事务所对其品牌价值做出了17亿元评估。相关数据显示,在“人工天河”、“中华水长城”等盛誉吸引之下,目前来自全国各地的游客已逾1028万人(次),为红旗渠景区贡献门票收入8000万元。红旗渠管理处办公室的李保军在接受《中国经济周刊》采访时坦陈,“旅游开发办”如今已是该处的“重点科室”。

    尽管红色旅游为红旗渠带来了不少的经济收入和更高的知名度,但这并没有解决红旗渠的最基本功能和现实问题——供水。

    如何分水?

    国家协调还是地方合作?

    “思想工作”加“管理智慧”使各方因为分水而发生的纠纷正在逐渐减少,新的“漳河水资源规划方案”也已经上交国家有关部门。而漳河上游新建水库等项目也将与下游统筹考虑。

    红旗渠的断流现象,尽管有“分水”层面的原因,但归根结底还是水资源匮乏。

 
 [关键词]:红旗渠 缺水 断流  发表评论    【推荐】 【打印

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