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污水厂“洗钱式排污” 拷问治污模式
2006年5月24日 10:49  来源:央视国际  作者:梁江涛  

    污水处理厂也超标排污,着实让人吃惊!日前,安徽省环境保护局根据国家环保局的监察通知,对沿淮流域安徽段18家涉嫌非法排污的企业进行了核查。结果出乎意料,安徽丰原集团又有2家企业存在非法排污行为。其中,安徽省环保局对丰原燃料酒精有限公司和第一污水处理厂的超标排污事实予以确认,并给予了相应处罚。

    淮河水还能变清吗?这是当地老百姓共同的忧虑。作为城市污水治理的最后防线,污水处理厂既承担着对工业点源污染的再次清理,也承担着城市生活污水的最终治理。如果它也超标排放,危害之大不言而喻。污水处理厂的超标排放,凸现出当前环保领域的一些共性问题,在环境监管和社会监督的强势之下,大部分排污企业不再将超标污水直接排入附近水体,或“小打小闹”,擅自设立暗道偷排污染,那种利用监管部门工作懈怠和“风暴式检查”偷排污水的做法,已属于雕虫小技,万一逮着了,被罚个鼻青脸肿的,不值。但有些责任缺失,利益至上的污染企业并没有就此“改邪归正”,而是在不断升级他们的“偷排版本”,利用市场化的污水处理厂进行排污就是超标排污的一种“高级形式”,这种形式很像经济犯罪中的“洗钱”,笔者姑且称它为“洗钱式排污”。

    为了便于理解“洗钱式排污”,有必要回顾一下洗钱的由来。上个世纪20年代,一名通晓金融业务的黑手党成员在美国芝加哥开了家洗衣店,他把非法收入混入洗衣业务收入中,再向税务部门申报,黑钱被堂而皇之地漂洗成了合法收入。“洗钱”一词由此得名。就像这种将黑钱漂白的程序一样,有些排污企业通过接通管道,缴费排污,污水经处理厂走了一圈,名正言顺的将污染转嫁给了社会,它的排污行为就成合法的了。其实,国家早就规定,排污企业必须对所产生的污染物进行预处理,然后再排入污水处理厂,而不是有了污水处理厂,按计量缴钱,就啥事也没有。“洗钱式排污”所暴露出来的,更多的是监管缺位。对纳入污水处理厂处理的每一个排污企业,环保监管部门能否做到了如指掌,以至企业不敢瞒天过海,擅自减少预处理程序?对污水处理厂的工艺流程,污水走向等是否做到一目了然?现场督查的频率是否加大?自动化监控设施是否真正发挥作用?

    然而,最关键的是制度本身存在漏洞。安徽省蚌埠第一污水处理厂隶属丰原集团,污水处理厂的所有权属于一家企业,咋能从根本上拒绝“洗钱式排污”?少投一份料,少用一度电,少开一台机,省下的可都是企业身上的肉哪!运用市场化模式解决污水处理厂的投资建设和正常运营问题,这没有错。但对于淮河流域这样一个饱受污染之害的区域来说,刚刚建成的污水处理厂,不该这么早早的就交给了市场!让老百姓喝上清洁的水,是最大的公益,政府可撒手不得啊!

 
 [关键词]:污水厂 排污 治污模式  发表评论    【推荐】 【打印

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