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中水回用——任重而道远的环保事业
2006年4月28日 16:47  来源:《中水回用——任重而道远的环保事业》  作者:周平  
究其原因,关键在于有法不依,导致现有的法律、法规等同于一纸空文、行同虚设;关键在于违法不纠,导致违法企业得不到应有的惩处,使其冠冕堂皇的抛开环保“包袱”,占据成本竞争优势;而相应的守法企业则处于成本竞争劣势。这种“违法成本低、守法成本高”的现状,不仅是对环境守法行为的嘲讽和打击,更是对环境违法行为的怂恿和鼓励;不仅严重地损害了法律的尊严,而且严重地损伤了人们的守法信心。为解决“违法成本低、守法成本高”的问题:首先,要坚持科学发展观,摆正发展经济与保护环境的关系;其次,要有法必依、违法必纠,使违法违规企业付出高昂的代价,使其管理者承担应付的法律责任,还法律于尊严、民众于公平、社会于公证。再次,要与时俱进的出台、完善中水回用方面的相关法律、法规,为节水治污最有效措施之一的中水回用保驾护航。

    4、认知不清问题,也是不可小视的阻力。由于一些人对中水回用事业缺乏学习与认知,总认为中水回用就是污水处理,他们自然会将污水处理的全部费用(建设投资、运行费用等)强加到中水回用项目上,造成中水回用不仅投资大,而且运行费用高的假象,尤其是在目前水资源价格与价值严重背离的福利型供水模式下;从而在被一些人捧为逃避中水回用之堂皇借口的同时,也挫伤了一部分人主动使用中水的热情与信心。其实中水回用与污水处理是二个相对独立的过程。中水回用是以经过处理后的、达标排放水作为水源,经进一步处理,达到国家《生活杂用水水质标准》CJ25.1—89,以再利用为目的;而并不需要将全部污水一次处理到中水回用标准,其处理的水量决定其回用的水量;目前,国内一般回用水量达到总排污水量的30%∽50%左右,国外先进国家已经达到80%以上;其项目投资一般为污水处理项目的30%∽40%,而实际中水回用费用约为0.7∽1元/M3。中水回用不仅能提高水资源的利用效率、节约宝贵的清洁水资源,而且为企业节省水费、排污费,为社会节约巨大的污水处理费用。据统计,每多用1吨新鲜水就意味着多排放至少0.7吨的污水,而这些污水将会污染10倍于自身的新鲜水体,而要“净化”这些污水则需20倍新鲜水体。每形成1吨城市供水能力需投资2500~3000元,每形成1吨城市污水处理能力需投资4000~5000元。污水处理是以排放为目的,其排放前务必处理,使其达到国家《污水排放标准》GB8978-1996,且务必将污水100%处理到达标排放标准。处理污水直接排放,不仅会污染公共水体,浪费水资源、降低水资源的利用效率,而且企业还要交纳排污费、治理费等。两者的区别与利弊一目了然。

    5、宣传引导问题,也是不可忽视的阻力。作为当今世界节水治污最有效措施之一的中水回用,由于宣传、引导的力度还不够,致使一些人对国内外中水处理技术、回用水质标准和中水回用事业的战略意义等缺乏认识和了解,致使中水回用事业得不到应有的重视。在水资源日益匮乏的我国,节水已经呐喊了几十年,但漠视节水的观念和浪费水资源的陋习依然没有根本改观。“水污泪飞、水枯沙起”的残酷现实,已经把我们逼上了节水这条路。如果再不发自内心的拥护并投入到以水权为核心、以定额管理为手段、以量化考核为目标的节水型社会建设;到那时,流再多的汗也无法寻回解渴的水,流再多的泪也无法乞到救命的水,更不用说你用金山银山做交换了。

    总之,不论从当前还是今后,不论从思想观念还是实际行动,不论从个人还是组织来讲,中水回用事业都是一项长期的、复杂的、艰巨的、社会系统工程;需要“十年树木,百年树人”的历程;需要多管齐下,社会的共同努力;更需要从我、从你、从现在、从小事做起;需要集腋成裘、聚沙成塔;没有春种一粒粟,哪来秋收万颗籽。

 
 [关键词]:中水回用 水资源 回用阻力  发表评论    【推荐】 【打印

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