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解决中水回用关键:完善水循环产业链
 
慧聪网   2006年3月23日9时2分   信息来源:市场报    

  完善水循环产业链是解决中水回用的关键———访北京航空航天大学经济管理学院院长吴季松
 
  “十一五”规划中,将单位工业增加值用水量降低30%作为约束性指标固定下来。数据显示,我国单位GDP耗水是世界平均水平的4倍,全国自来水公司管道的漏失率为15%,几千亿吨水在送往居民家中的过程中白白浪费掉;日本一吨水在工业生产中可以循环使用5次,而在中国一吨水的循环使用率却不到50%。为什么我国的中水回用率这么低?21日,北京航空航天大学经济管理学院院长、原水利部水资源司司长吴季松在接受《市场报》记者采访时表示,解决中水回用难的关键是建立完善水循环产业链条

  三大问题制约中水回用

  吴季松院长认为,我国目前的中水回用存在的问题较多,首先,中水系统运行往往不正常,水质水量不稳定,用户难以放心使用。造成这种现象的主要原因是有些工艺、设备不过关,达不到预想效果,同时对系统的运行管理水平不高,出现问题不能及时解决,使水质水量常常发生较大的波动,甚至停产。

  其次,中水回用在实际工程中并不比使用城市给水更经济。他们曾对北京22个运行中的中水设施进行过调研,发现普遍存在设施能力不能充分利用、运行成本过高的现象,其总运行成本有的甚至高达11.37元/吨,且平均总运行成本达3.24元/吨,其主要原因在于中水设施的设计规模得不到充分发挥。

  再次,中水回用水质标准太高。目前我国建筑中水回用执行的水质标准是现行的《生活杂用水水质标准》,该标准中总大肠菌群的要求与《生活饮用水卫生标准》相同,比发达国家的回用水水质标准及我国适用于游泳区的Ⅲ类水质标准还严格。这一方面使得许多现有中水工程不达标;另一方面,也限制了建筑中水工程的推广和普及。很多人对中水的卫生性、安全性等存有顾虑,在感情上无法接受中水,从而影响了其普及。当然目前的水价偏低也是造成中水回用成本较高从而难以推广的重要原因之一。

  将水循环建成产业体系

  吴季松院长说,一个完整的水循环产业链括,水源地→自来水公司制水→供水→使用→排水→治污→中水回用→水源地。“这是一个自然的循环往复的使用过程。”

  “目前非常尴尬的一个现象是,经过处理的污水没有地方要,要用中水的地方没有管道。”吴季松指出,据统计,北京市每年耗掉的淡水为7亿吨,如果中水回用能达到3亿吨,北京市基本上就不缺水。由此可见,目前我国水循环经济的产业链条断裂程度非常严重,既缺水又不能回用中水是目前中国缺水面临的最大问题。

  水循环产业链条该如何建呢?吴季松说,首先还是从水源地的保护入手。水源地向自来水公司供水时,可以适当收费用,这样一来才有经费来着手水源地的保护。其次,自来水公司也要提高效益,一方面利用经济杠杆,提高水价,使自来水公司有能力更新管道设备,防疏堵漏。另一方面自来水公司要提高质量,向群众提供更好的水。第三是用户方面,关键是提高节水意识,提高水价,促使广大用户更换节水器具,可以采取国家提高水价来补节水器具的推广。最后污水处理厂也要将处理过的中水输送出去,让需要中水的企业和个人有条件使用,使污水处理厂也能得到收益。这样一来,就形成了一个完整的产业链条。

  吴季松认为,对于中水价格,政府有关部门可制定相应的配套政策,如已建污水处理回用设施的,其所交纳的排水费根据对应的设施处理能力予以返回中水设施管理部门,贴补日常运行管理;同时也可借鉴国外的收费浮动政策,适当调高自来水水价,但也不宜人为过分抬高自来水价,一般将中水水价控制在自来水水价75%—80%左右较适宜,最终达到提高全民的普遍节水意识。

  ■名词解释

  中水是指生活污水经处理后,达到规定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。如厕所冲洗、绿地浇灌、景观河湖、环境用水、农业用水、工厂冷却用水、洗车用水等。中水系统大致可分三类:一是城市污水处理厂出水处理回用的城市中水系统;二是若干建筑群生活污水集中处理回用的小区中水系统;三是单栋的建筑物生活污水处理回用的建筑中水系统。 
 
作者:记者郝涛 实习生员飞 
 
 
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