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山东城镇水大会新闻发布会讲话全文
 
慧聪网   2006年3月20日17时12分   信息来源:慧聪网水工业行业频道    

  周善东同志在2006国际(山东)城镇供水安全高层论坛暨城镇供水节水污水处理技术设备材料展览会新闻发布会上的讲话(2006年3月9日)   

    同志们:

  这次新闻发布会,实际上也是一个动员会,主要任务就是通报2006国际(山东)城镇供水安全高层论坛暨城镇供水节水污水处理技术设备材料展览会(简称“山东城镇水大会”)的筹备进展情况,统一思想认识,明确工作重点,全面落实各项筹备任务。去年12月初,我们将筹办山东城镇水大会的建议和想法向厅领导做了专题汇报,昝厅长作出重要批示,明确要求我们精心策划,力求成功。随后,省水协印发了通知,就活动的安排提出了初步意见。今年2月下旬我们专程到北京,向建设部城建司、中国城镇供水协会节水专业委员会的领导就论坛和展览的筹备情况做了汇报,有关方面的领导都对这次活动给予了肯定,并表示将全力支持。3月2日,省建设厅下发了《关于举办“2006国际(山东)城镇供水安全高层论坛暨城镇供水节水污水处理技术设备材料展览会”的通知》(鲁建城函[2006]6号),明确了城镇水大会的会议内容、组织机构和有关要求等。刚才,组委会的同志介绍了这次水大会的基本情况和前段时间的筹备工作,有关企业做了表态发言,讲得都很好。下面,我受昝厅长的委托,再讲几点意见。

  一、山东省城镇水行业初具规模,举办一次高水平的城镇水大会具有广泛而深远的重大意义

  近年来,特别是2002年以来,随着城市化进程的不断加快,我省城市基础设施建设突飞猛进,城市环境面貌发生了巨大变化。城市供水、污水处理等基础设施的建设,在完善城市功能,改善生态环境,促进城市发展方面发挥了特别重要的作用。据初步统计,近三年来全省用于城市供水、水环境治理和污水处理的投入超过八十亿元。到2005年,全省48个设市城市供水综合生产能力1385万立方米/日,供水管道长度27000多公里,2005年全年供水总量约26亿立方米;全省城市工业节约用水量2.6亿立方米,城市年节水量达到3.5亿立方米;全省共建成污水处理厂87座,日处理能力达到500多万立方米,污水处理率达到50%。济南、青岛、烟台和威海被建设部、国家发改委评为全国节水型城市,节水型城市数量在全国居首位,淄博、日照、平度、荣成等城市被评为省级节水型城市,另有一大批企业获得了节水型企业的称号。

  围绕城市供水节水和污水处理,我们全省上下做了大量卓有成效的工作。在城市供水方面,我们以让群众喝上“放心水”、“明白水”、“满意水”为目标,加快城市供水设施建设,加强水质管理,强化供水成本和价格监管,推进客户服务体系建设。城市供水水源保障状况明显改善;城市供水管网改造取得重大进展,17个设区城市改造管网298.9公里,完成投资2.24亿元;组建了山东省城市供水水质监测网,制定了水质监管的“七项制度”,组织开展了城市供水藻类污染控制项目的研究;实行了供水企业年度经营公报制度,开展了“诚信企业”创建活动;印发了全省“一户一表”改造工作的政策意见;公布了《山东省城市供水系统重大事故应急预案》,对全省城市供水企业应急预案编制工作进行了安排。在城市污水处理方面,省政府先后出台了《关于加强城市污水处理工作的通知》等一系列政策文件,为加快污水处理厂建设提供了政策保证。多次召开污水处理工程建设的专题会议,调度、督促各地加快污水处理工程建设。05年以来,按照省政府要求,省建设厅和监察厅联合对全省已经建成和列入国家、省治污规划的145座城市污水处理厂建设、运行、收费和改企改制等情况进行了全面督察,建立了污水处理厂重点督察、通报制度,有力地推动了城市污水处理厂的建设、运行工作。在城市节水方面,以创建节水型城市和节水型企业(单位)为总抓手,以节水器具推广、中水设施建设和用水计划管理为重点,全力推进城市节水工作。目前我省已有4个国家级节水型城市、7个省级节水型城市、216个节水型企业(单位)。济南市的城市中水设施建设,青岛、烟台的海水利用项目已经成为城市节水的典范。

  随着各项工作的不断推进,我省城镇水行业取得了很大的成绩,已经初具规模。全省建设事业“十一五”规划中,对城镇水行业的发展也提出了新的目标要求。在这个关键时期,通过全面总结工作、展示企业形象、研讨行业热点、推介新技术新产品新设备,可以更好地凝聚行业意志,振奋行业精神,为城镇水行业发展创造更好的环境,推动全省城镇水行业更好更快地发展,因此,举办这次全省城镇水大会的时机已经成熟,意义非常重大。

  (一)集思广益,全面加强城镇供水安全工作。城市供水安全面临严峻考验,安全供水已经成为全社会关注的焦点。从流程上来看,供水安全包括三个方面的内容,即:供水水源安全、制输配水的安全、饮水的安全。去年年底以来,东北松花江、广州北江、湖南冷水江、黄河、牡丹江先后发生了一系列水环境污染事件,对城市供水安全造成了极大威胁,有的甚至造成城市长时间停水。这些问题的出现一方面暴露了供水安全管理中存在的薄弱环节,另一方面说明外部环境中的不确定因素增多,特别是环境污染威胁有增加的趋势。据国家环保总局最新的排查结果,我国有2万多家化工企业,沿长江、黄河分布的占50%以上。其中布设在7大流域的重点排污企业就有5千多家,年排废水26亿吨。我省也有这种类似的潜在威胁,城市供水水源存在一些安全隐患。另外,现在城市规模越来越大,城市供水服务人口大大增加,用户的要求不断提高,供水管网覆盖越来越广,运行、调度难度加大,这些都大大增加了供水保障的难度。再就是在用户用水的最末端,涉水的环节和产品越来越多,安全饮水、健康饮水都需要深入研究,规范管理。我们这次把大会的第一个主题就定为“安全供水”,把论坛的主题确定为“城镇供水安全”,就是要通过专家演讲和讨论,以及新技术、新材料、新设备的展示,从软件和硬件上为保障城市供水安全提供强有力的支持。

  (二)突出重点,全面提高城市节水工作水平。加强城市节水工作,是城市发展的必由之路,也是建设资源节约型社会的重要内容。同全国形势一样,我省城市化进程也进入了快速发展阶段,城市规模不断扩大,去年底城市化水平达到43.5%,而且以每年高于1%的速度持续增长。这么大的城市供水需求,在我们这个水资源严重短缺的省份,单靠开源是不行的。昝厅长在批示中要求我们,在节水方面要突出节水器具、中水工程建设两个重点。这次中国城镇供水协会节水委也把再生水的循环利用作为会议的主题来研究。再生水利用的“四循环”,有很多文章可作。通过经验交流、展览展示、典型推广等,可以在行业内形成推进这项工作的共识。城市节水工作还包括很多内容,也是和广大群众密切相关的工作。我们可以以这次水大会为契机,围绕节水型城市的各项目标要求,在城市节水工作中抓住几个关键环节,实现几个实实在在的新突破。

  (三)搭建平台,推动城镇水产业发展。本世纪头20年,是我国全面建设小康社会的重要时期,也是城镇化加快发展的关键时期,城市的规模和数量都在急剧增长。同时,要实施工业反哺农业、城市支持农村,统筹城乡和区域协调发展,建设社会主义新农村,基础设施建设也必须先行。这些都对供水节水、污水处理等市政基础设施建设有着巨大的市场需求,为促进城镇水产业的发展提供了难得的机遇。最近国家三部门印发了城市供水管网改造规划,山东21个城市二年要完成1121公里的管网改造,投资11.9亿元。还有,省三部门印发了“一户一表”的实施意见,这个市场更大。我们城市水行业的同志必须要认清形势,抓住机遇,从更广的领域、更高的层次上来谋划发展。举办这次城镇水大会,为涉水各方提供了一个很好的展示、交流、合作平台。大会将针对涉水企业普遍存在的获取行业信息困难、企业开拓市场能力较弱等问题,致力于打造企业产品展示、品牌宣传、信息交流、经贸洽谈、技术合作的服务平台,为各类企业争取订单、开拓市场、结识客户、寻找合作伙伴和投资贸易机会等提供实实在在的帮助。通过高层论坛、行业会议等活动,帮助企业开阔视野,了解法律法规、产业政策以及进入城镇水市场的规则等,提高企业的经营管理水平和整体素质,为企业健康发展创造有利的条件和良好的环境。这届城镇水大会,是一个展示成就的舞台、交流合作的平台、学习新技术新工艺新理念的课堂,它涵盖了从供水节水和污水处理领域的资本运作、规划设计、工程施工、设备生产、材料供应、养护维修、设施运行、人才培养等内容,行业领导、著名专家、知名企业齐聚一堂,优质工程、名牌设备、新型材料共同亮相,大家在一起相互观摩、交流,共商合作、发展大计,一定能够促进城镇水产业的发展。

 
 
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