一是小企业泛滥导致优质原煤紧缺。目前全国有300多家与活性炭生产有关的企业，仅宁夏石嘴山市就有40多家，其中绝大多数都是年产几百到几千吨的小企业。宁夏新能源协会秘书长宋新民说，由于行业准入门槛偏低，很多人一看有利可图就一哄而上了，一些地方政府为了活跃地方经济，在活性炭发展初期也是大力鼓励生产，结果造成现在小型企业泛滥了。
二是煤价上涨、无序竞争，导致利润空间狭小。据了解，活性炭最好时每吨出口能挣将近1000美金，但近年来煤价的持续上涨使活性炭生产成本大幅增加，各企业为了扩大出口，在销售过程中竞相削价，大多数活性炭企业处于保本或微利状态，有少数企业已经无力继续经营。宋新民说，很多小厂家为了减少生产成本从小煤窑手中购买一些质量差的低价煤，生产出来的活性炭品位不高，必然导致价格卖不上去，价格不高就进一步要求这些厂家购买质次价低的加工原料，如此形成恶性循环。
三是产品技术含量低，竞争力差。据宁夏石嘴山经委调查，该市活性炭企业在生产设备、自动化程度、测试分析手段等方面存在许多问题，缺少低灰、高强度、高吸附性能、具有特殊用途的活性炭产品，据了解，这是我国活性炭企业普遍存在的问题。国内九成以上的活性炭小企业，生产装备既不先进也较难更新，而且大多数企业技术雷同，只能生产初级加工产品，附加值很低。少数企业即使能生产一些特殊用途的新产品，但技术和产销都依赖外方。
——政府、行业和企业多方联动才能破解“国际反倾销”
一是政府一方面要加强企业公平进出口知识的宣传。陈志委说，虽然我国现在是遭受反倾销调查最多的世贸组织成员，但一个严峻的事实是，西部一些企业还缺乏相应的国际贸易知识，一些企业甚至把国际贸易案件和刑法联系起来，不懂也不敢积极应诉。政府目前最重要的是加大公平进出口知识的宣传，让一些企业负责人知道如何避免遭受反倾销调查或是遭受调查后如何采取有效的措施来应对。
二是政府提高行业准入门槛。宁夏华辉活性炭开发有限公司认为，要在短时间内改变现状，首先是要提高活性炭生产行业的准入门槛，现在大部分企业小而孤立，不管国内贸易还是出口贸易，惟一的办法就是降低价格，导致了利润下降到了一个非正常的水平。宋新民建议说，政府应该成立活性炭产业发展协调领导小组，对活性炭企业在产量、资金、技术、环保等方面设立相应的门槛，对一些技术和环保不达标的企业进行限制和关停。
三是组建行业协会。陈志委认为，此次遭受美国反倾销调查很重要的一个原因是国内企业长期以来无秩竞争、争相压价的结果。这就需要组建全国性行业协会来加强行业自律。例如结成内外有别的价格竞争联盟，避免打价格战大伤元气等。此外，一旦遭受反倾销调查，在组织应诉方面，协会可以在收集信息、协调工作、统一认识等方面积极作为。
四是政府应该建立一套行之有效的预警机制和设立贸易基金。陈志委说，政府可以建立预警机制动态检测本地区出口产品，通过一些异常变化来提醒企业防范可能出现的反倾销调查。目前我国企业在遭受反倾销调查时之所以不敢应诉，很大的原因是负担不起昂贵的应诉费用，因此政府应该设立贸易基金，在资金上扶持企业。
五是企业要摒弃“短视”行为，在技术创新、外贸销售、人才开发等方面加大投入。宁夏石嘴山市经济委员会有关人士建议，要加强与科研院所的联系协作，加快研制高品质活性炭产品。特别要研发具有自主知识产权的新工艺、新技术、新设备、新产品。只有提高产品性能和质量才能增强我国活性炭产品在国际市场上的竞争力，从而摆脱目前我国活性炭行业这种低水平的数量扩张，也可以避免一些贸易摩擦。
