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大河上下,何日解隐忧? —聚焦水安全
 
慧聪网   2006年3月7日10时20分   信息来源:新华网    

   “一定要坚持不懈地努力,为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境,为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山。” 温家宝总理在政府工作报告中掷地有声的话语,引起代表委员的强烈共鸣。

    松花江水污染、广东北江镉污染……盘点着近期发生的这一起起工业水污染事件,代表委员们表示出深深的担忧——还有多少像“吉化”这样的“地雷”,潜伏在大江大河沿岸?

    大江大河身陷化工企业包围圈

    国家环保总局近期拉网式排查表明:我国有2万多家石化企业,其中布设在七大流域的重点排污企业就有5379家,年排废水26亿吨。

    国家环保总局局长周生贤对此忧心忡忡:“这种布局一旦发生问题,后果不堪设想。” 今年春节后国家环保总局采取了一系列整治环境隐患的行动:排查127个隐患项目,挂牌督办11家企业,严肃查处10个违规项目。

    来自黄河上游的全国人大代表王锡武介绍:“我在调研时发现一家企业向黄河每年排放污水500万吨以上,平均每天约1.5万吨。目前,这家企业共有两套污水处理设施,每小时可处理320吨,每天有一半的污水不能处理,只能排入黄河。”

    “环境恶化问题犹如一颗颗‘地雷’,一不小心就会被引爆”。全国政协委员陈英旭的话一针见血。

    王锡武代表说,黄河兰州段大量未经处理的工业废水和生活污水直接排入黄河,造成水体严重污染。仅兰州市年排放生活污水就达1.22亿吨,污水处理率仅为25%。她说:“更为可怕的是还有一家冶炼厂每年排向黄河的污水达到2540万吨,其中的重金属排放量高达1100万吨,危害性最大的是砷、镉、铅。”

    来自国家环保总局的资料显示:我国现有化工企业2.1万多家,其中沿长江、黄河分布的就占50%以上。此外,珠江流域沿岸和松花江流域都分布有大型石化企业,辽河流域的辽阳、锦州也是石化集中区。

    污染隐患源于产业布局

    “布局性的环境隐患和结构性的环境风险,将取代个体的污染,成为环境安全的头号威胁。” 周生贤认为,我国目前正处于环境压力最大的时期。

    “各地方竞相上马重化工业项目,跟重化工业本身的特点有关:重化工业产业关联度高,延伸的产业链条长,能够带动整个经济的发展,对GDP和税收的贡献最大。”全国人大代表、广西河池市市长杨才寿说。

    全国人大法律委员会副主任委员李重庵代表分析说,近几年来,由于城市化建设和居民消费需求提升等因素,市场对重化工产业形成巨大需求,我国进入了以重化工业大发展为主要特点的新的历史阶段。

    李重庵代表认为,长期以来由于流域、区域和城市发展规划没有进行环境影响评价,许多沿江河湖海建设的工业园区和化工企业,忽视生态功能要求和环境承受能力,导致石化企业产业布局不合理,环境安全隐患问题突出。

    “今天的老污染,就是昨天的新项目;如果我们把不好这道关,今天的新项目,又将是明天的老污染。”周生贤说,环保部门将依法严把建设项目环境影响评价关,尽快掌握、驾驭规划环评和决策环评的能力,使环境影响评价真正成为经济发展的“调节器”,成为宏观经济的“晴雨表”,成为防止环境污染和生态破坏的“控制闸”。

 
作者:顾瑞珍 朱建军 王勉 
 
 
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