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河南正阳县多种形式管好农村饮水工程
 
慧聪网   2006年3月3日9时52分   信息来源:中国管道商务网    

   2005年,河南省正阳县在重污染区建农村饮水安全工程11处,铺设供水工程干、支管网4.63万米,总投资340.3万元。

  南临淮河、北依汝河的正阳县水资源丰富。然而,据卫生和环保部门安全饮水普查和抽样化验认定,该县境内的淮河及其支流汝河、田白河均受到来自上游不同程度的污染。据统计,全县共有污染水区群众8.5万人。

  为使污染水区的群众早日喝上放心水,保证农村供水工程长久发挥效益,正阳县大力推进农村小型水利工程产权制度改革,成立了小型水利工程产权制度改革领导小组,出台了《正阳县农村水利产权制度改革试点意见》和《实施细则》,积极探索新形势下农村饮水安全工程管理新路子。

  在供水工程所有权不变的情况下,承包方按发包方要求,负责供水工程的供水和管护。承包形式有个人承包和联户承包,承包时间一般为2-5年,县里暂不收取承包费。这种承包方式不触及所有权,只涉及使用权和经营权,简便易行,兼顾了工程所有者、用水户和承包者三方利益。袁寨乡鲁店村、熊寨镇宋庙村、兰青乡杨楼村等6处供水工程实行联户管理,承包一处年可收取水费4万元-6万元,除去供水成本和维修费后,每年每处可得纯效益0.5万元-1.2万元。

  拍卖。把已建或计划兴建的农村供水工程进行“四权”拍卖,按照自愿公平的原则,公开竞价出售,购买者可以是个人、联户或集体。在2005年实施的11处饮水工程中,该县共拍卖供水工程8处,所收回的资金继续用于安全饮水项目建设。

  成立供水公司。该县汝南埠镇、寒冻镇成立的供水公司分别统管全镇多处供水工程,按市场经营运作方式管理工程,开展水暖配件销售和安装服务工作。

  成立供水协会。为更好地维护和管理安全饮水工程,在项目受益的自然村成立供水协会,“协会”由村民代表直接选举产生,设会长1名,副会长1名,理事3-7名,负责管理全村的用水和水费收取工作。该县陡沟镇的周湾村、孟庄村2处供水工程采用这种管理模式后,使供水工程充分发挥了效益。

 
 
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