慧聪网首页 > 水工业行业 > 行业资讯 > 环保
评论:环保总局“环保风暴”与政府治理
 
慧聪网   2006年2月14日11时57分   信息来源:法制早报    

    环保总局再掀“环保风暴”。其中最引人注目的就是对10个投资约290亿元的违反“三同时(建设项目中的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)”的建设项目进行查处。

    环保问题已经不是一个新鲜的话题,说得严重点,人迹所至,污染无处不在。小到旅游景点,各种快餐盒、饮料瓶到处都有;大到水污染、空气污染,往往是整个区域的破坏性污染。

    这是一个简单的问题。我们生活在这个地球上,环境是我们生存的基本要素和前提。但人都是有惰性的,当自己面对这样的问题时,约束就放在一边了,更不要说各种利益交织的大型项目、政绩工程了。

    与这种朴素的惰性对应,政府理所当然的具备保护环境的职责,并且应该是优先于简单的追求“数字经济发展”的重要职责之一。无法想象,经济发展得好,而天空是灰蒙蒙的、水是臭的,在这样的环境下,生活、生存还有什么意义和乐趣。 

    在过去的一段时期,凡属出现环保问题,我们都可以发现,该地政府几乎都存在失责。要么是地方政府对工程的的监管、审批没有把好关,要不是他们为地方GDP考虑而有意放行,更有甚者,地方政府指示下属的环保部门帮着向上一级政府跑审批、跑项目。

    环评审批、环保评估的程序是有的。但当审批和评估仅仅成为一道程序,我们就无法奢望这种制度的设置能发挥多大作用。

    我们当然为环保总局发起的“环保风暴”感到欣慰,让我们看到绿色GDP的曙光。但风暴并不是常规,而仅仅是一种例外。环境不同于其他,更多的时候破坏容易恢复难,一旦破坏在短时间内难以恢复。“环保风暴”是事后监督,一切水到渠成,到这个时候,如果不能通过其他措施加以改善,也许最好的结局就是项目被搁置、被停产,浪费的则是社会财富、纳税人血汗。

    没有制约和监督,权力难以收住缰绳。其实,官员的政绩意识总是存在,无论评价标准是什么,首要的问题还在于监督不到位。透过这种“风暴”,我们寄希望于政府治理本身的效能,对于这种效能,我们倡导政府自身职能的完善。在环保问题上,关系到国计民生,理所当然要重视民情,畅达民意。而最佳的办法莫过于人大到位。依托项目所在地的人大代表,建立起人大代表的责任制度,即人大代表对他的选民负责,向他所在的人大会议报告工作,这本身也是宪法赋予人大代表基本的权利和义务。

    问题在于,我们并不是没有这样的制度,而在于制度没有得到落实。在笔者看来,对约束的尊重,对监督的认同,对惯例的认可,应该成为政府治理遵守的基本的政治伦理观。
 
作者:申欣旺 
 
 
评论    【推荐】 【打印】 【论坛
 
 
[热门关键词]:环保 治理 环保风暴 
特别推荐: 
·2006年慧聪网水工业产品采购交易会(苏州) ·2005年中国水工业十大系列评选活动进行
更多精彩:
·氧化沟成污水处理技术主流 表面曝气机械 ·家用软水机 松花江水污染 生净水器商机
 相关文章 更多 
·再掀环保风暴 潘岳誓言决不虎头蛇尾  (2.13 14:40)
·环保风暴刮向化工业 公众参与工程环评  (2.13 14:31)
·江苏:“环保风暴”直逼沿江化工企业  (2.13 14:25)
·江苏印染废水排放标准升级 意义重大  (2.7 8:51)
·国内首个环保指数出炉公众环保认知增强  (2.6 15:12)
·辽宁将划定饮用水源保护区迁出污染企业  (2.6 8:33)
·山东莱西:建污水处理厂精心呵护大沽河  (2.4 8:39)
·世界环境绩效排名新西兰拔头筹中国靠后  (2.3 10:54)
·我国湿地数量仍在减少 威胁来自五方面  (2.3 10:29)
·湖南环保局春节突查湘江各断面水质正常  (2.3 10:23)
 我来评两句〖查看最新评论〗 
请您注意:
·遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而导致的法律责任
·本网留言板管理人员有权删除其管辖留言内容
·您在本网的留言,本网有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款
昵称:匿名
 
分类广告  
产品超市
·[求购]陶瓷球 麦饭石
·[求购]旋转式鹅颈龙头
·[求购]不锈钢管件
·[供应]臭氧发生器
·[供应]双吸离心泵
·[供应]改性纤维球滤料
·[供应]法兰式刀闸阀
热点推荐
·看水工业产品采购交易会
·2005中国水工业十大评选
·哈尔滨全市停水最新进展
·水处理技术与装备博览会
·首届城镇水务发展研讨会
·家庭饮水新宠RO纯水机
·工业水处理技术问答集锦
行业书店