慧聪网首页 > 水工业行业 > 行业研究
水工业的可持续发展
 
慧聪网   2005年12月16日9时42分   信息来源:慧聪研究院第三研究所    

    可持续发展是近代人类社会经过长期反复思考的探讨逐渐形成的一种新思想,其最广泛的定义是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 。可持续发展的本质是改变目前靠大量消耗资源同时以破坏环境为代价维持经济发展的传统生产方式,最大限度地节约和合理使用资源,尽量减少人类生产活动和消费行为对环境的不利影响,实现经济增长与自然资源和生态环境的协调与平衡。其自然观主张人与自然的和谐共处、共存;其社会观主张公平分配、消费以满足当代人与后代人类的共同需求;其经济观主张在保护生态环境、自然环境基础上的持续性消费。

    走可持续发展之路,是我国庞大的人口及其爆炸增长的强烈要求,是环境资源有限性的自然选择,是生态环境恶化的必然结果。

    一、水工业可持续发展的限制条件

    1、水资源缺乏,水污染严重

  我国的水资源,人均年占有量约为2 340 m3 ,仅为世界人均年占有量的1/ 4 ,水资源严重不足,并且时空分布极不均匀,总的格局是南方多、北方少,东南多、西北少,夏季多、春冬少,与人口、耕地的分布很不相应,大大地降低了水资源的可利用性,在我国经济较发达、人口相对集中的京、津、华北地区,水资源短缺严重,而中国的矿物资源大多分布在缺水的西北、华北等地区,缺水必然给这些地区的开发和经济发展带来严重障碍。

  水污染破坏了水资源的可利用性,引起水质下降,从而降低了水资源价值,使水处理成本增加。水污染主要是工业废水和城市污水造成的。目前,我国每年废水排放量约800 亿m3 ,预计2000 年将达到1 428 亿m3 ,其中80 %是城市污水,大部分未经处理直接排入水体,造成水源、特别是地表水污染。地下水污染也很严重,其主要是有害废物堆放场、化粪池、污水管道泄漏、地下油库、农业径流、城市径流、工业废水的排放等引起的。水污染导致了可利用水资源的进一步短缺,加剧了水资源供需之间的矛盾,水资源的紧缺又使许多地区缺乏稀释水量,使得污染控制十分困难。因水质不断恶化,预处理、深度处理等解决微污染水源水处理工艺将不得不被包括在水处理的整个流程之中,水处理方面的投资和水处理成本将明显增加。

  2、水工业基础设施薄弱

  我国供水基础设施严重不足,供水能力有待提高。现有的供水基础设施陈旧、老化,因政府资金困难不能及时改造,管道设施漏水及管理不佳造成水资源浪费十分严重。水源日益受到严重污染,传统的净水工艺很难保证供水水质,供水安全性有待提高。现有的水厂一律按饮用水标准来供水,对绝大多数不作饮用水的部门来说,对其水质可以放宽以降低能耗和成本。

  城市公共排水设施的建设投资长期低于城市公共供水设施,大大滞后于城市经济的发展,造成排水设施能力严重不足,80 %以上的污水未经有效处理就排入水体,造成水环境严重污染,在全国的大多数城镇和广大乡村还没有排水设施,污水横流,水污染更为严重。

  3、水工业管理欠佳

  无论从社会、经济及环境的角度考察,我国现有的水工业管理措施都不符合可持续发展,主要存在以下几方面的问题:

  (1) 水价调节机制十分薄弱,定价范围偏小,水价偏低。没有充分认识到水的商品属性,长期以来,政府一直把水当作公共商品,实行低偿供水,费用回收率低,使得水资源保护和节水工作失去经济动力。水资源价格与供求关系严重脱节,排污费用因管理过死不能根据供求关系、稀缺程度、物价上涨等作及时调整,水价普遍过低不能反映水危机状况,反而使人产生水资源丰富的错误认识而促成水资源利用率低下、水环境污染严重的恶果。

  水环境资源价格的调节作用明显弱化,水资源无价、低价以及背离价值的情况仍普遍存在。水价成本构成不完全,水价多考虑供水成本而不计排水及污水处理成本。工业的排污水收费一直偏低,这些都导致成本回收率低,水服务质量难以保证,公众支付意愿下降,直接引起水工业投入不足,不能实现“开采—利用—污水处理—排放”的水资源可持续利用模式。

  (2) 水资源缺乏统一管理。我国目前的水资源管理涉及到水利、矿产、环保、建设、农业、林业和海洋等众多部门,没有一个真正具有权力的统一管理机构,管理分散,政策难以落实,同时各行政区域独自管理水资源,缺乏流域管理,不能有效防治水环境污染,加剧了水资源的紧缺。

  (3) 水工业经营过分集中。我国的水工业经营困难的一个重要原因就是政府包办过多,长期以来,我国的给排水服务一直由政府集中管理,水服务过分集中化,缺乏行业市场竞争意识,水工业科技进步十分缓慢,缺乏大批具有科技实力的水工业企业。

  (4) 水资源意识淡薄。由于对公众宣传力度不够,我国人民的水资源危机意识淡薄。宣传教育是水资源管理的重要手段,其主要任务是强化公众的环境保护意识,提高节约用水和保护水资源环境的自觉性,转变传统观念,提高公众对水费涨价、征收排污费、废水再生利用和中水回用等新生事物的接受能力。

    (5) 过量开采使用地下水。北方水资源缺乏导致过量和不合理地开采使用地下水资源,从而引起地下水位持续下降,形成地下漏斗,产生地裂和地面沉降,沿海城市已面临海水入侵威胁。另一方面,地下水位下降,给污水入渗地下水资源创造了条件。
 
作者:姜艳 
 
 
评论    【推荐】 【打印】 【论坛
 
 
[热门关键词]:水工业 可持续发展 水污染 
特别推荐: 
·2006年慧聪网水工业产品采购交易会(苏州) ·2005年中国水工业十大系列评选活动进行
更多精彩:
·氧化沟成污水处理技术主流 表面曝气机械 ·家用软水机 松花江水污染 生净水器商机
 相关文章 更多 
·未来我国可持续发展水资源的策略方向  (12.16 9:35)
·21世纪给水排水的可持续发展现状浅析  (11.8 13:7)
·浅谈水工业的可持续发展的意义  (9.16 15:38)
·西北水资源与生态环境存在的主要问题  (9.1 13:45)
·浅析中国现行水工业经济政策状况  (8.1 10:22)
 我来评两句〖查看最新评论〗 
请您注意:
·遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而导致的法律责任
·本网留言板管理人员有权删除其管辖留言内容
·您在本网的留言,本网有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款
昵称:匿名
 
分类广告  
产品超市
·[求购]陶瓷球 麦饭石
·[求购]旋转式鹅颈龙头
·[求购]不锈钢管件
·[供应]臭氧发生器
·[供应]双吸离心泵
·[供应]改性纤维球滤料
·[供应]法兰式刀闸阀
热点推荐
·看水工业产品采购交易会
·2005中国水工业十大评选
·哈尔滨全市停水最新进展
·水处理技术与装备博览会
·首届城镇水务发展研讨会
·家庭饮水新宠RO纯水机
·工业水处理技术问答集锦
行业书店