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未来5年全国环保总投入预计达1.3万亿元
 
慧聪网   2005年11月9日11时27分   信息来源:中国企业报    

  国家环保总局近日宣称:为实现“十一五”环境保护规划目标,国家将实施危险废物处置、城市污水和垃圾处理、农村小康环保行动、环境管理能力建设等九大环境保护重点工程,未来5年全国环保总投入预计将达到1.3万亿元,约占同期GDP的1.6%。

  利好:加大环保投融资

  据了解,“七五”期间环保投入476亿元,“八五”期间达1306亿元,“九五”期间达到3447亿元,“十五”期间达到7000亿元。环保投资在GDP的比例在逐渐升高,“十一五”更将达到1.3万亿元,如此大的投资力度,无疑给企业提供了各种各样的商机。

  国家开发银行为国家环保“十一五”规划项目提供500亿元人民币政策性贷款。在环保金融产品创新方面,国家开发银行探索发行专项绿色债券、环境保护贷款的证券化、发行定向环保市政债券等金融产品,使开发银行支持环保的金融产品和手段更为丰富。同时也可以为国内游资找到一个很好的出口。

  据了解,我国政府确定这些资金将重点投向以下几个领域:

  将建成集中医疗废物的处置体系,其中包括3个省级危险服务的集中处置中心以及配套的国家和省级技术支持和监管项目,总投资约150亿元,其中中央投资80亿元,这个项目目前正在实施。

  因地制宜地建设城市排水管网,规划建设污水处理设施。要新建城镇污水处理规模4000万吨。其中含管网建设和污泥处理投资,已建成的污泥处理厂的配套管网完善投资300亿元,总规模2100亿元。中央投资重点为配套管网建设以及城镇中心的配套设施。

  城市垃圾处理,要加强城镇垃圾分配和搜集储运。对于这项工作,预测总投资500亿元。

  新建燃煤电厂的脱硫必须同步建设,老电厂分阶段建设。要新增脱硫机组300亿元。

  国家生态保护区的建设,通过生态旅游代替产业的发展,生态功能保护区的监督管理体系、信息网络体系、宣传教育体系、科技支撑体系等的建设,形成生态功能保护区的综合监管,需要投资30亿元。此外,包括世界银行、亚洲银行在内的各国银行也将向我国环保进行贷款投资。据称,国家环保总局的计划是,“十一五”期间环保资金的投融资渠道主要来自国家财政、民间资金以及包括国有银行、商业银行和股份制商业银行等金融渠道--在这个环节中,动员民间资金和金融资金投入是国家环保总局的头等大事。

  国家环保总局局长解振华称,“要充分运用市场机制,建立以政府为主导多元化环保投融资体制。在环保投资中要发挥政府的主导作用,各级财政建立环境保护预算科目;建立以价格、税费调节为核心的环境经济政策体系;大力推进城市污水、垃圾处理和企业污染治理市场化运营,提高投资效率;建立以多种商业融资工具和市政债券为主的长期稳定的城市环境基础设施建设融资渠道,使环境基础设施建设获得长期稳定的投入。”

  可为:发展可替代能源

  国家发改委能源研究所所长周大地说,能源消费量的增长和能源结构进一步偏重煤炭,给我国带来能源资源限制和环境恶化的双重压力。必须以节约能源建设节约型社会为基础,同时要积极推动能源多元化。核电是目前惟一可以大规模替代煤炭的化学品,环境上影响比较小。全世界发达国家核电大约在20%以上,而我们国家现在还不到2%,这个发展速度是有限的。

  专家指出,水电是非常重要的可再生资源,我国南方有着充沛的水资源,也有几十年水电站的经验,应该把水电真正发展下去,近期争取成为有效的补充,远期二三十年也有可能是50年可能成为重大的替代品。

  西北地区有很多的太阳能资源,很多国外的专家都鼓励中国到这些地区去把太阳能收集起来进行大规模电能生产。其实除了生产电能以外,太阳能本身也已经被不少企业作为能源用于各种生产及服务之中。

  低温的地热水可以用于工业、旅游业;风能是一个非常有趣的技术,国内在新疆及内蒙古等地已建有不少风力发电厂,在解决能源紧缺中发挥着重要作用;在1.8万多公里长的海岸线上,还蕴藏着不可小觑的潮汐能、波浪能及温差能。到目前为止,仅有潮汐能发电小有利用,还仅仅处于起步阶段,而波浪能、温差能还躲在深闺未露面。

  专家指出,生物质能也是一个有潜力的替代能源。现在农村秋天的秸秆烧荒,不仅是很大的安全问题,同时也是很大的环境问题,但如果利用起来制作沼气,不仅可以解决生活用能源,集中起来用于发电也是一种非常清洁的能源。

  显然,企业在解决替代能源的问题上大有可为。在经济快速发展时期,企业若想可持续发展,与环境双赢或发展环保企业都是不错的选择。

 
作者:张佩颖 
 
 
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