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福建漳州召开水处理费征收标准调整听证
 
慧聪网   2005年10月27日8时21分   信息来源:海峡都市报    

    2005年10月26日,经福建省漳州市政府同意,漳州市物价局在漳州市宾馆会议中心召开城市污水处理费征收标准调整听证会。漳州市建设局提出:为确保漳州市污水处理收集管网的维护,以及漳州市污水处理厂的运营产业化,拟将漳州市污水处理费标准从现在的0.25元/吨,提高到1.0元/吨;同时分步实施,即2005年11月至2007年12月按0.8元/吨,2008年1月1日起按1.0元 /吨征收。

  来自漳州市人大代表、政协委员、消费者、经营者、专家学者、社会团体及政府相关部门的24名代表,对漳州市区污水处理费调整方案进行质证,对其可行性、必要性提出了自己的意见。目前,泉州污水处理费实行的是2003年11月调整的价格0.45元/吨,厦门市于2003年12月提高到0.5元/吨,2005年7月1日起从0.5元/吨调整到1.01元/吨。

  根据福建省政府文件精神,在今年内各设区市要提高污水处理费收费标准,将污水处理费提高到保本微利水平,以满足污水处理设施建设和运行的需要。现阶段污水处理费可按用水量不低于0.8元/吨标准征收。

  据介绍,此次听证会之后,建设主管部门和物价部门将按规定程序,将最后确定的调价方案报漳州市政府研究决定,然后按价格管理权限,报省物价部门审批后向社会公示实行。

  听证会调价之方案

  每月每户增支6.6元

  对居民生活影响不大

  漳州净化水管理处(漳州市东区污水处理厂)成立于1999年12月6日,负责漳州市区污水设施的建设、运营和管理。漳州市东区污水处理厂已经建成一期工程日处理污水10万吨工厂一座,配套管网67公里,污水提升泵站2座,截流闸3座。服务范围包括芗城、龙文两区,目前,集中排入市东区污水处理厂的污水量约为6.6万吨/日,随着城市配套管网的逐步完善和新增管网的建设完成,污水处理量将会达到10万吨/日。

  漳州净化水管理处主任陈银河说:污水处理费调整方案若获批准,在第一阶段每吨污水增加0.55元,城市居民按一户家庭平均每月使用12吨自来水的用量,每月将增加支出6.6元;2008年1月1日起,每吨增加0.75元,城市居民每户增加支出约9元。他认为,这一调整对居民生活影响不大,影响较大的是用水大户及企业、餐饮、酒店业,虽然会增加部分成本,但同时也有利于促进这些行业节约用水及中水等二次水源的综合利用。

  听证会调价之焦点

  污水处理费调价

  幅度是否过大

  反方观点——企业代表、福建漳州糖厂徐桂芳:漳州糖厂既是用水大户,也是供水大户(漳州糖厂水厂),这次污水处理费调价上涨幅度3.2倍。从运行单位介绍的情况看,污水厂将产业化,是把成本提高到保本微利的状态。这也意味着消费者要为偿还污水厂的债务埋单。污水处理是社会公益事业。污水处理费加在水价上,造成水价上涨幅度过大,容易引起企业负担过重。建议适当调低幅度,剔除物价部门做出的成本模拟核算中折旧部分,成本约为0.5元/吨。根据漳州市现有收入水平,污水处理费不应该提高到0.8元/吨,而应该考虑按0.6元/吨征收,这样就已经提了2.4倍,根据成本核算,也能保证污水厂的正常运行。政府在这方面继续进行公益性投入。

  小区居民、离休干部代表赵虎先:闽南金三角,漳州这一角最弱。现有自来水1.56元/吨的标准,其收费与漳州收入水平大抵相符,漳州污水处理费的调价无需走在前面,要考虑群众生活水平和承受能力。

  正方观点——漳州市财政局代表李国华:漳州市污水处理厂及市区管网设施,总投资3.27亿元,全部依靠国外贷款及国家开发银行贷款,到2005年底,还款4000万,还有2.8557亿元,需要偿还。每年需要还本付息2900万元。企业没能力偿还,政府财政要被扣缴。以目前污水厂一年550万元的收入,连维持正常运转都困难,更不要说去还本付息及进行日常维护、扩大再生产。

 
 
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