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澳大利亚悉尼筹划未来25年安全用水问题
 
慧聪网   2005年10月11日9时4分   信息来源:中国水利报    

  澳大利亚属中等发达国家,人口1970多万,其经济总量相当于中国经济总量的三分之一。悉尼,作为新南威尔士州的首府,是澳大利亚最大的城市,也是澳大利亚经济、文化、金融、交通中心,其人口约400万。悉尼北有Hawkes-bury河,南有植物港及其他海口的环绕。随着经济的发展和人口的增加,以及气候的影响,悉尼面临着一个很大的水资源问题,这也在很大程度上影响着城市的发展和环境的改善。

  2004年新南威尔士州政府的提案中关于悉尼城市未来25年的用水发展规划的分析,介绍了悉尼水资源的现状、存在的问题,从开源和节流两个方面,给出了悉尼政府拟解决当地水资源短缺和水环境保护问题的对策措施,从而实现不同用水户之间的用水公平,维护流域河流的健康生命,并促进人们高效、节约用水。

  悉尼用水及节水现状

  目前悉尼每年供水量为6亿立方米,供水水源主要来自于以下4条河,分别是Hawkesbury-Nepean 河、Shoalhaven 河、Woronara河以及Macquarie河,这4条河形成悉尼的一个供水网络。从20世纪70年代开始,在旱季,悉尼主要依靠从Shoalhaven河上的Tallowa坝向悉尼坝引水。截止到2005年5月,悉尼的供水水库尚有40.8%的水量,即9.73亿立方米的水量。

  在未来的水资源管理方面,悉尼将面临4个突出的问题:人口增长、干旱、天气变化和河流健康。悉尼目前的人口大约为400万,在接下来的25年里,悉尼的人口将增加大约100万人,在这25年中,悉尼每年需水量将增加2亿立方米,而当前的蓄水只能满足悉尼未来3年半的用水。从20世纪90年代悉尼就开始经受着持续的干旱,天气热,降雨量少,每年的可用水量逐渐减少。另外,维持河流健康生命的下游水量也不足,Hawkesbury-Nepean河需要更多的环境流量去维系生态与环境,来缓解当前的环境恶化。

  尽管在过去的20年里,人口增加了70万,但是对水的需求基本稳定,在1991年至2004年间,悉尼每人用水需求减少了20%。从家庭方面,近240,000家庭(占总家庭15%)使用高效用水产品,每年节水大约为450万立方米;建造了4,000个集雨池。从商业方面,近200家高用水户减少了其用水量,每年节水430万立方米。从政府方面,增加对管道渗漏的监测和修复,在2003~2004年,共节水1500万立方米。另外,政府还投资300多万美元进行对公众节水的教育和培训循环使用方面,悉尼每年循环使用经过处理回收的废水约1400万立方米;RouseHill是澳大利亚最大的生活用水处理回用地区,21,800户的家庭已经参与,在接下来的几年里,更多的家庭也将参与,从而对饮用水的需求可以减少大约35%。

  悉尼的水管理机构

  悉尼流域管理局(Sidney Catchments Authority)是悉尼水管理部门,是一个国家政府机构,于1999年7月成立。其主要职责是:管理和保护流域地区和大坝、蓄水池和管道系统;为悉尼水务公司、当地协会和其他的用水户供水;监测、保护和提高水质;帮助教育公众有关水管理和流域保护的知识;研究整个流域和悉尼流域健康。同时,悉尼流域管理局也承担制定流域的开发利用和保护规划以及计划,制定悉尼的流域管理条例等,比如2000年颁布了《悉尼流域水管理条例》等。悉尼流域管理局在涉及多部门对流域管理的政府行为中,处于主导地位。这些部门包括国家公园和野生动植物局、土地和水资源保护局、环境保护当局等。同时当地政府、流域社区、工业实体、环境团体和土地所有者在流域管理中也起到积极的作用。这些组织和团体配合悉尼流域管理局的工作,从而实现对流域的最佳管理和保护。

  悉尼用水管理的主要措施

  悉尼流域管理局主要采取了增加水量供给、制定实施节约用水办法、水环境保护等措施进行用水管理。

  从加强基础设施建设、海水淡化、回收利用污水三个方面来增加水量供给。如何利用好水库的底层水、Shoalhaven河引水、地下水,是政府加强基础设施建设的三个方面。

  政府将修复Avon坝、Warragamba坝和Nepean坝,通过在水库底部新建取水口,使用泵站将水库底部的水泵入原取水口,从而使在水库底部现在不能用来供水的水能被供给。这是一个相对经济的并且可行的增加水供给的途径。具体的建设规划即将开始,这项工作由悉尼流域管理局实施,预计投资约1.06亿美元,2006年完工。

  从Shoalhaven引水,在项目实施第一阶段时,可以给悉尼供水约5000至8000万立方米,在第二阶段完工时可供水1.1亿立方米。其中,第一阶段投资为2.5亿美元,第二阶段完成,共需总投资为4.3亿美元。该项工程,包括加高Tallowa坝,铺设管道和渠道等。如果通过天然河道引水会破坏水的自然生态系统,侵蚀河岸,淹没土地,从而对当地环境和土地使用产生严重影响。因此,需要新建一条引水线路。

  悉尼的地下水分布广泛,比如在Botany沙床,那里的地下水层较浅。也有些地下水贮存在悉尼和Hawkesbury砂岩蓄水层,这里虽储量丰富,但是砂岩太硬,很难开采,并且水层较深。但毕竟地下水可以作为潜在的解决干旱期用水的一个的短期措施。

  悉尼目前还没有大型的海水淡化厂,但政府将拨付400万美元的专用资金用于海水淡化的具体计划和设计,该计划将充分考虑海水淡化带来的环境影响,并把其降低到最低程度。具体措施包括:在海水淡化厂附近再建造一个工业生产厂,使这两个厂可以相互利用其副产品,减少污染物的排放;为减少温室效应的影响,该厂将使用低排放或者可更新的能源,使用附近工厂的余热等。

  在过去的十年里,悉尼回收水总量从每年620万立方米到现在的1400万立方米。在接下来的五年内,悉尼计划在BlueScope街道、利物浦高尔夫球场、Hoxton公园等住宅区建立污水回用工程,回收利用污水800万立方米。悉尼也调查了一些其他的污水回用工程,利用中水灌溉,每年可以节约3200万立方米;每年向汀河排放4000万立方米的高质量的中水,来保护环境与生态。政府将对悉尼西部的污水回收工程的建设和运行制定详细的计划,确保废水回收处理的规章体系,控制环境和健康风险,促进水的回收处理。

  从节水计划、推广使用节水器具、减少渗漏、制定合适的水价、推行农业节水、提高公众节水意识等方面制定节水措拖。
 
作者:于义彬 乔世珊 
 
 
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