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广东拟立法保护饮用水源 方案已递审议
 
慧聪网   2005年9月23日8时40分   信息来源:中国经营报    

    9月21日下午,广东省人大环境与资源保护委员会在省人大常委会会议上将《关于立法保护饮用水源水质议案的办理方案报告》递交审议,这意味着广东的水资源保护有可能正式纳入司法渠道。

    在广东省十届人大常委会第三次会议期间,有82个代表联名提出了7件关于尽快立法保护饮用水源水质的议案,大会主席团将7个议案合并为一件,并移交省政府办理,由于水资源涉及面广,此议案除了省环保局主办外,共有13个协办单位。今年4月中旬,众多单位组成4个调研组,分赴广州、深圳、汕头等12个地级以上市进行专题调研。目前,《广东省饮用水源水质保护条例》(以下简称《条例》)的相关资料已经收集到位,办理方案业已出台。 

    广东省人大环境与资源保护委员会副主任委员袁征在9月21日的分组讨论中表示,广东省人均水资源占有量是全国的3.5倍,但却依然面临缺水困境,主要是水源水质污染形势严峻。虽然我国有环境保护法、水污染防治法、水法、水土保持法以及广东省的单项法规,但缺乏一个专门的、针对性强的饮用水源水质的行为规范。 

    袁征称,几个月的调研发现,目前污染已经向山区转移,饮用水源源头水质受到威胁,随着珠江三角洲产业结构调整和山区经济的加快发展,部分污染企业已经向山区等上游地区转移,而由于上游地区污染控制能力薄弱,“其污染将是流域性的和全局性的”。“现在广州已经去佛山取水,深圳去惠阳取水,佛山的电镀陶瓷企业纷纷搬到清远等地,这会造成更为严重的污染”。 

    同时,农村的饮用水问题突出,由于部分地区未建立集体式供水设备,“很多农民都是就地取脏水,以为晒几天就干净了”,袁征说,调研发现,大量的畜禽养殖废弃物、生活污水和生活垃圾未经处理排放,“目前广东农村地区有1600万人存在饮用水安全问题”。 

    《条例》的整体立法宗旨是防治水污染,保护和改善饮用水源水质,保障人体健康,促进经济社会的全面协调和可持续发展。如果一切顺利,《条例》送审稿将于明年4月报至省政府。而《条例》草案将经省政府常务会议讨论通过后于明年8月报送省人大常委会一审。 
 
作者:李静睿 任宣 
 
 
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