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我国城市供水水质的现状和展望概述
 
慧聪网   2005年9月15日17时13分   信息来源:中国智能水表网    

    新中国成立后、特别是八十年代改革开发以来,中国大陆城市供水发展甚快。由1949年只有72个城市日供水能力仅240万立方米,供水管道长度仅6589公里,到2000年城市供水总能力已达12161万立方米/日,供水管道长13.5万公里。城市供水行业拥有固定资产为987亿元。供水能力最大的城市——上海日生产能力已高达720万立方米。

  随着供水能力的增长,城市供水水质也日益明显提高。 

  第一部分 我国城市供水水质现状

  一. 我国饮用水水质标准和水质目标

  (一)国家饮用水卫生标准

  1.自1950年至1985年曾五次修订,情况见下表:

     年份

项目

1950 1955 1956 1979 1976 1985
总项目 16 16 18 17 23 35

其中

感官及化学 11 9 11 10 12 15
毒理学 2 4 4 4 8 15
细菌学 3 3 3 3 3 3
放射性 -- -- -- -- -- 2

  
    2.我国饮用水卫生标准与世界卫生组织制定的水质准则对比

  我国长期执行的《饮用水卫生标准》GB5749-85(以下简称《标准》),是参照世界卫生组织制定的水质准则(以下简称《准则》)的主导思想,并结合国情编制的。二者对比:卫生学指标、有毒有害物质指标和感观性指标的要求,均大体相同。而《标准》的指标项目数少于《准则》。世界卫生组织1984年制订的《准则》列出指标共61项,1993年修改后的《准则》列出指标为135项,其中98项指标有指导值。《标准》水质指标仅35项。 

  《标准》与《准则》二者项目数量分类对比见下表:

       水质标准

项目

中国饮用水水质卫生标准GB-5749-85世界卫生组织《饮用水卫生准则》WHO 1993
无机物 10 17
有机物 3 23
农药 2 36
消毒剂及消毒剂副产品 1 25
观感性不满物 15 30
微生物 2 2
放射性物 2 2
合计 35 135
 
    《准则》比我国《标准》水质指标项目多的原因是:《准则》考虑世界广大范围,情况众多,指标需较完整。如消毒剂及消毒副产品,《准则》考虑的甚广泛,列一氯胺、二氯胺和三氯胺、氯、二氧化氯、碘化物消毒剂,及其副产品,共计26个指标。《标准》鉴于我国消毒剂广泛使用氯,其副产品只列了有一定代表性的、且数量较大的氯仿。故只列了2个指标。另《准则》比《标准》增加比较多的指标主要是微量有机物和农药。但[当时]我国使用的农药的品种有限,故这方面指标数量也大为减少。   

    卫生部2001年9月1日颁布《生活饮用水卫生规范》分类项目数量如下表:

  项目总数 观感及化学 毒理学 细菌学 放射性 累计
检验项目数 96 19 71 4 2 96
其中常规检验项目数 34 17 11 4 2 34

   该规范与原《饮用水卫生标准》对比,增加了有机物综合指标---耗氧量;在规定的常规检验项目中,增加了铝和粪便大肠菌;提高了镉、铅和四氯化碳的限值的要求。另一重大修改是将浊度,由原3NTU改为1NTU。在非常规检验62项中,增加了有关农药、除草剂、微囊藻毒素—LR,消毒副产物:三卤甲烷、卤乙酸、亚氯酸盐、一氯胺等和其他有毒有害有机物。修改后的水质标准比85年颁布的水质标准,比原水质标准更完善和较大的[并有进一步,因前面己对比了标准和准则的要求,认为均大体相同提高。 

  (二)1992年建设部《城市供水行业2000年技术进步发展规划》中的水质目标

  《城市供水行业2000年技术进步发展规划》(以下简称《规划目标》)》对各类水司,分别提出比国家标准更高的水质目标要求。对一类水司(供水能力大于100万m3/d),除国家标准外,参照欧共体饮水指令[98/83/EC],结合中国首先控制污染物,增加53个项目。其指标值参照该指令,并要求管网水浊度小于1NTU,(出厂水浊度要小于0.5NTU)。对二类水司(供水能50-100m3/d),除国家标准外,还参照当时世界卫生组织《准则》,结合中国首先控制污染物,增加16个项目。其指标值参照该《准则》。对三类水司(供水能力为10-50万m3/d),个别项目的指标值要求也有所提高。

  1.《规划水质目标》与世界卫生组织《准则》WHO 1993水质项目数量对比 

 水质标准
项目 《2000年规划》一类水司水质目标 世界卫生组织《饮用水卫生准则》WHO 1993
无机物 22 17
有机物 24 23
农药 9 36
消毒剂及消毒剂副产品 4 25
观感性不满物 22 30
微生物 5 2
放射性物 2 2
合计 88 135


    2.《规划水质目标》与世界卫生组织《准则》WHO 1993一些主要水质指标值对比

项目

水质标准
《2000年规划》一类水司水质目标 世界卫生组织《饮用水卫生准则》WHO 1993
浊度 NTU 1<1
氰化物 mg/L 0.050.07 (氰)
砷 mg/L 0.050.01
镉 mg/L 0.010.003
铬 mg/L 0.050.05
铅 mg/L 0.050.01
汞 mg/L 0.010.01
硒 mg/L 0.010.01
锰mg/L 0.010.1
四氯化碳 mg/L 32
氯仿 mg/L 60200
苯(α)并芘 0.010.7
滴滴涕 μg/L 12
六六六 μg/L 5-
硝酸盐 mg/L 20(以氮计) --
余氯 mg/L 0.3-0.05 自由氯>0.5
细菌总数 100/mL 0
大肠菌 3/L 0/100ml
氨氮 mg/L 0.51.5
亚硝酸盐 0.1mgNO3/L--
农药(总)mg/L 0.5--
耗氧量 mg/L 5--


  二.国家饮用水卫生标准及建设部《规划水质目标》完成情况良好 

  国家饮用水卫生标准及建设部《规划水质目标》全国完成情况都是较理想的。确保城市供水的安全,促进了经济发展城市繁荣。据66家水司(一类16家,二类15家,三类28家)的典型调查,1999年管网水四项指标(浊度﹑细菌、大肠菌﹑余氯)合格率己提高到99.49%,国标35项指标合格率己提高到99.78%。超过建设部《规划水质目标》要求。其中水源条件不算好的、上海﹑深圳﹑杭州﹑武汉等水司,也能达到《规划水质目标》一类水司的水质目标要求。如上海取水在长江、黄浦江下游,水源污染明显。2000年上海自来水市北公司的供水水质,全年国标35项合格率为99.94%,而且《规划水质目标》所列的88项合格率为97.12%,超出《规划目标》要求的合格率80%。代表供水水质很重要的综合指标-- 管网水浊度,能做到管网浊度平均值0.42NTU。
 
作者:中国城镇供水协会 宋仁元 沈大年 
 
 
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