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观察:缘何有钱搞脸蛋工程而无钱治污?
 
慧聪网   2005年9月14日8时9分   信息来源:工人日报天讯在线    

    据《法制日报》9月12日报道,2003年和2004年连续两年,山西省临汾市均名列全国十大污染城市之首,今年又因城市污水处理厂不能正常运行而上了国务院六部门开展的“打击不法排污,保障人民健康”专项行动的黑名单。临汾市无钱治理环境污染,却斥巨资打造了华门、观礼广场、天坛广场等多个“脸蛋工程”。

   这是一则令人心生郁闷的新闻———一方面是连续两年名列全国十大污染城市之首,一方面又建有多个“脸蛋工程”,似乎揭示了这么一个关系:在某些人看来,城市环保状况远抵不上城市外在形象更重要。问题是,一个城市的污染状况如果到了“城市空气无法呼吸,城市污水没有处理,城市垃圾围城”的地步,那么,在这里的百姓健康如何保障,再漂亮的“脸蛋”又能有什么用?在这个世界上,还有什么比人的健康更重要的吗?

  有钱搞“脸蛋工程”,无钱治污,难道是当地财政确实没有钱吗?据报道,该市靠着煤(挖煤)、焦(炼焦)、铁(炼铁)三大支柱产业,最近3年,GDP稳居山西省前两名。但就是这个财政状况不错的城市,一谈到环境治理,就是“没钱”。该市有家政府投资近亿元的城市污水处理厂,按照设计能力运行,该市全部城市污水基本都可处理。但就是因为政府无钱补偿“运行费”,以至于一直是半负荷运行,从今年5月份开始,污水处理厂干脆彻底停运,听任污水源源不断排入汾河。如此看来,有钱搞“脸蛋工程”,无钱治污,并不是该市真的缺钱,在我看,他们缺的是以民为本的理念,缺的是关心百姓健康的心态。

  其实,要“脸蛋工程”,不要环境工程,这种现象绝非个别。那么,一些地方缘何热衷搞“脸蛋工程”,而不关心治污呢?

  据我分析,这首先说明一些地方在涉及城市发展、百姓利益的重大决策上,没能充分听取百姓意见,而更多地是个别领导说了算。大兴土木,斥巨资打造“脸蛋工程”,花的都是百姓的血汗钱,那么,这钱该不该花?应有一套科学的民主的财政预算程序来决定,而不能由个别领导凭主观意志拍板。我想,如果听一听当地百姓的意见,他们会更愿意生活在一个空气清新、用水洁净的城市,而未必对所谓的“脸蛋工程”感兴趣。

  其次,说明一些地方一些人的政绩观与发展观有问题。对此,山西省人大有关人士一针见血地指出,山西污染态势得不到根本遏制的主要原因,是一直走“先污染后治理”的路子,一些干部有片面发展观,只对领导和发展速度负责,不对人民和环境负责。可见,错误的政绩观与发展观,是地方政府有钱搞“脸蛋工程”无钱治污的内因。

  其三,说明一些地方的干部选用制度还有待完善。一个城市连续两年名列全国十大污染城市之首,似乎没见谁受到问责,我想,这与当前我们提拔、选用领导干部的机制有关。不能不承认,现在一些地方在提拔、选用干部时,相对当地百姓的评价,上级领导的印象往往更为重要。所以,有些人热衷于搞“脸蛋工程”呈现给上级领导看,而把浑浊的空气、污水和垃圾留给了当地百姓。

  有专家讲过,相对于大规模的城市建设投资,治理城市污水、垃圾花不了多少钱,投资不是很大。投资不大,却能换来城市居民整洁的居住环境,能换来蓝天碧云、清澈的水和清新的空气,何乐而不为呢?
 
 
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