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三部委联合:18亿国债改善农村饮水安全
 
慧聪网   2005年2月3日18时7分   信息来源:第一财经报    

    国家发改委、水利部、卫生部三部委联合制定的《2005-2006年农村饮水安全应急工程规划》(下称《应急规划》)已经完成,正等待国务院相关部门的审批。第一财经报记者2日从国家发改委有关部门了解到,根据这个规划,今明两年中国将投入18亿元国债资金用于改善农村人口饮水不安全问题,使2100万农村人口饮上健康水。

  目前中国农村的饮水安全形势十分严峻,根据去年卫生部和水利部的初步调查,全国共有3亿农村人口存在饮水不安全问题,氟砷含量超标的饮用水、苦咸水、污染的地表和地下水成为严重威胁农民身体健康的三大隐患。

  根据《应急规划》,18亿元国债资金将重点用于解决高氟水、高砷水、苦咸水、血吸虫等饮用水水质不达标问题。除中央拨款之外,地方各级政府将有配套的资金投入,此外还有少部分群众自筹款。

  卫生部疾病防疫司改水处处长柳家义告诉记者,考虑到西部地区相关工程施工难度比较大,经济条件相对困难,此次国债投入将重点倾斜西部地区。西部地区改水工程的中央拨款额度将占到60%左右,个别地区如西藏等,要占到80%左右;中部地区改水工程的中央拨款额度将占到40%左右;在东部地区,这个比例将降至20%~30%。

  由于目前饮水不安全的农村人口绝大部分在中西部,《应急规划》也将重点解决这些地区人口的饮水安全问题。在受惠的2100万农村人口中,西部地区将占到37%,中部地区占45%,东部地区占18%。

  据中国网记者了解,此次拨款项目将鼓励各地建设规模较大的水厂。水利部农村水利司供水处工作人员荣光介绍说,农村由于人口分散,管网较长,再加上各地地理条件复杂,水厂的建设成本相对较高。比如在甘肃省内建设日供水量在500吨的水厂,单方(即每吨)建设成本在8000~10000元。而在东部地区,水厂单方建设成本仅在2000元左右。建设规模较大的水厂,不仅有利于专业化管理,有利于进行水质的常规监测,同时也有利于投入资金的回收。

  《应急规划》体现了三部委对农村用水安全的极大关注。据荣光介绍,“十五”期间的相关任务在2004年底就已经提前完成,考虑到“十一五”规划要明年才开始,三部委为尽快改善农村饮水安全问题,制定了这个《应急规划》。

  去年底的全国水利厅局长会议上,水利部部长汪恕诚在通告了3亿人饮水不安全的现状后,强调“保障饮水安全是全国水利工作的第一任务”。

  国家发改委、水利部和卫生部近期编制完成的《农村饮水安全规划》更把解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水、血吸虫等饮用水水质不达标问题列为“十一五”期间的重点问题。根据这个规划,到2020年,中国农村居民饮水将达到安全或基本安全。

 
 
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