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以色列:水资源科学管理 缓解供水短缺
 
慧聪网   2005年1月7日14时33分   信息来源:互联网    

    以色列:惜水如金的国度

  以色列60%的国土面积被列为干旱地区,在350万公顷可耕地中,只有190万公顷得到灌溉,缺水严重制约了农业发展。以色列建国50多年来,在水资源利用、回收和管理方面摸索出一套成功办法,在农业产量增长12倍的同时,农业用水量只增加3倍。以色列对水资源的有效管理和技术应用经验值得我们借鉴。

  政府对水资源实施严格监管

  以色列于1959年颁布《水资源法》,规定境内所有水资源均归国家所有,由国家统一调拨使用,任何单位或个人不得随意汲取地下水。以色列为此专门设立了水资源委员会,具体负责水资源定价、调拨和监管。

  水资源委员会是根据用水量和水质来确定水价和供水量的。城镇居民的用水价不仅比农民用水价高许多,而且政府还向城镇居民另外收取污水处理费。农民因农业生产需要用水量大,政府为此规定了阶梯价格:在用水额度60%以内水价最低,用水量超过额度80%以上时水价最高。政府制定阶梯价格的目的是鼓励农民节约用水。

  以色列每年可供利用的水资源约为20亿吨,但是由于经常出现干旱,每年可能利用的水资源一般不超过17亿吨。农业灌溉每年需要用水10亿吨,其中一半是含盐浓度高的咸水和污水经处理后的净化水。

  以色列干旱地区雨水少,蒸发量大,因此基本上没有地表水,地下水也都属于咸水。政府为从地下抽取的含盐浓度高的咸水以及污水处理后的净化水另外规定了价格,以鼓励对水资源的回收和再利用。

  纵横连贯的供水系统保证用水按需分配

  以色列地形南北狭长,犹如楔形。每年雨季为11月至来年3月,漫长的炎热夏季几乎滴雨不下。平均年降水量北部最多,为800毫米,南部最少,为25毫米。水资源集中在北部和中部,但是农田却主要分布在东部和干旱的南部,因此“北水南调”就成为以色列不得已而为之的选择。

  政府投资兴建的“北水南调”工程“国家供水系统”于1964年投入使用,每年从北部加利利湖向南部纳盖夫干旱地区输送4亿吨水。该系统由地下管道、水渠、隧道和过渡水坝组成。为了让水南流,人们得用水泵将海平面以下220米的加利利湖水提升到海平面以上152米。

  国家供水系统不仅仅是“北水南调”,而且还在冬季和春季北部雨水充沛时将多余的水输往东部地中海濒海区,注入地下蓄水层,以防海水因地下水位下降而倒灌。如果把国家供水系统比作大动脉的话,那么与国家供水系统相接的全国各地的小型供水系统就好比毛细血管,彼此连通,形成一个四通八达的网络,水资源委员会因此可以根据需要调拨用水。

    以色列人认为技术是最有效的节水手段

    以色列淡水资源有限,可是人口却一直在增加,用水压力与日俱增。因此以色列政府一方面积极支持和推广节约用水技术,另一方面鼓励广开门路,增加水源。

  以色列几十年来开发的节约用水技术层出不穷,农业用滴灌技术是其杰作。实践证明,应用滴灌技术有以下好处:1.水可直接输送到农作物根部,比喷灌节水20%;2.在坡度较大的耕地应用滴灌不会加剧水土流失;3.从地下抽取的含盐浓度高的咸水或经污水处理后的净化水(比淡水含盐浓度高)可以用于滴灌,但不会造成土壤盐碱化。目前的滴灌技术还用上了自动伐和计算机控制技术。以色列化肥制造商也千方百计地开发出了可溶于水的产品,因此施肥可与滴灌同时进行,既提高了生产效率,也节约了成本,使滴灌技术趋于完善。

  据报道,以色列研究人员正在开发慢速滴灌技术,让农作物根系交替“喝水”和“喘息”。据说,这不仅能进一步节水,而且还迎合了农作物生长的“生理”需要。

  由于农业节水技术不断进步,以色列建国50多年来,农业灌溉用水从8000吨/公顷下降到5000吨/公顷,可耕地面积增加了近180万公顷。

  在增加水资源方面,以色列加大了对污水处理和海水淡化工程的投入,并于上世纪90年代中期制定了一系列水资源十年规划,包括兴建一座年产淡水4亿吨的海水淡化处理厂和年产能力达5亿吨净化水的污水处理厂。这些项目即将于今年下半年开始陆续收效。以色列的设想是,未来农业灌溉全部使用污水再处理后的循环水。

  以色列在污水处理技术方面同样独树一帜。研究人员开发出的“土壤蓄水层处理”技术,即污水经处理后再通过土壤注回蓄水层,让土壤和沙层起到净化过滤的作用。实践证明,经这种技术处理后的水接近淡水的质量,可以放心地用于农业灌溉。以色列人口稠密区已经用上了这种技术,每年大约可获得1亿吨净化水。

  统计数字表明,以色列过去10年间人口增长30%。人口增长的压力和政治形势的变化都有可能使这个国家的淡水资源趋于紧张。以色列有识之士指出,在水资源方面,还有待于政府加大力度,进一步开源节流。

 
 
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